Hoje em dia, qualquer um que proponha novos programas sociais ambiciosos – para não mencionar uma agenda que define uma geração como o Green New Deal – certamente encontrará um refrão específico de trollagem de preocupações: “mas como você vai pagar por isso?”
A maneira mais eficaz de combater isso é apontar gastos tangíveis e verdadeiramente gigantescos que prejudicam ativamente nossas comunidades – e que muitas vezes permanecem politicamente invisíveis.
Durante décadas, o neoliberalismo canadense inaugurou uma era de austeridade, mas os impactos não chegaram da mesma forma. Vimos cortes orçamentários para os trabalhadores e o meio ambiente – suportados de forma mais desproporcional por negros, indígenas e outras pessoas e comunidades racializadas que se tornam vulneráveis em nossa sociedade. Por outro lado, as empresas de combustíveis fósseis, militares, policiais, grandes corporações e as famílias mais ricas receberam mais apoio do governo.
Nós privamos os bens públicos, a terra e a vida para alimentar o Big Oil, os lucros corporativos e a segurança que o crescimento capitalista exige.
Mas há muitas opções para pagar por uma nova direção: impostos sobre empresas que ganham muito e poluem, corte de gastos militares, investimento de longo prazo em infraestrutura verde, para citar alguns. A verdadeira questão é a vontade política e o poder político.
O dinheiro está lá — só precisamos agarrá-lo
Pense nas impressionantes políticas governamentais implementadas nas semanas em que a pandemia do COVID-19 ocorreu pela primeira vez. Esta crise nos mostrou que, quando se trata dela, o dinheiro e as ferramentas políticas estão lá. E vale a pena apontar para qualquer um que faça essa pergunta que o que não gastarmos em ação climática, adaptação e defesa da soberania indígena hoje tornará esse trabalho muito mais caro mais tarde.
Incluir os grandes fluxos de dinheiro público como parte do que está em debate ajuda a abrir uma conversa acessível e potencialmente transformadora sobre o que poderíamos construir em vez disso. Ao perguntar tangivelmente como seria para a polícia ter menos poder sobre nossas comunidades – e particularmente comunidades negras e indígenas – podemos iniciar uma conversa pública sobre imaginar e construir um mundo verdadeiramente seguro.
A parte do “reembolso” dessa estratégia incluiria o apoio a muitas soluções, desde o transporte público universal, até o financiamento direto baseado em Tratados para as Nações Indígenas, a moradias públicas energeticamente eficientes a preços acessíveis, a energia renovável de propriedade da comunidade, ao Canadá perdoando dívidas ilegítimas e pagando reparações no exterior para abrir espaço para uma transição globalmente justa.
As demandas exatas podem e devem ser mais específicas para as comunidades à medida que elas se organizam. Na maioria desses casos, à medida que eliminamos gradualmente o financiamento de programas que não atendem às comunidades, também há outros programas que precisam ser desenvolvidos ao mesmo tempo. Por exemplo, precisamos de apoio à saúde mental e habitação pública juntamente com o corte de fundos da polícia e das prisões, como muitos grupos abolicionistas como o Movement for Black Lives e The Red Nation esboçaram com mais detalhes.
O que se segue é uma lista não exaustiva de $ 180 bilhões por ano em dinheiro público no Canadá que poderiam ser cortados, deslocados e eliminados gradualmente para diminuir os danos e liberar tanto o dinheiro quanto a imaginação pública para uma transição justa e decolonial.
Ganhar até mesmo um quarto desse valor nos próximos anos liberaria mais de cinco vezes o que o governo federal planejava gastar a cada ano em infraestrutura e programas relacionados ao clima a partir de 2021.
Esses números são retirados de uma média de 2017 a 2019, sempre que possível, para evitar possíveis anomalias nos gastos do governo durante o início da pandemia do COVID-19. Para contextualizar, em 2019, os governos federal, provincial e municipal juntos gastaram um total de US$ 750 bilhões por ano.
Como vamos pagar por isso?
Polícia, prisões e segurança nas fronteiras: US$ 23 bilhões
O Canadá gasta US$ 15,7 bilhões anualmente em serviços policiais municipais, provinciais e federais; além disso, US$ 2,2 bilhões por ano na Canadian Border Services Agency, US$ 5 bilhões em prisões e US$ 500 milhões no Canadian Security Intelligence Service. Somando tudo, cerca de US$ 23 bilhões por ano.
Policiamento, prisões e segurança nas fronteiras sustentam uma interpretação distorcida e estruturalmente racista de segurança e proteção. Muitos deles bloqueiam ativamente uma transição justa, como acontece com a criminalização dos defensores da terra. A mudança desse financiamento e a redução do policiamento e das prisões caminhariam lado a lado com a construção de novos sistemas de segurança e proteção que realmente servissem ao público.
Militares: US$ 22 bilhões
Custa US$ 22 bilhões por ano para operar as forças armadas do Canadá. Há também grandes compras de capital, como os estimados US$ 19 bilhões para caças que Trudeau decidiu comprar recentemente. Recuperar esses gastos liberará o desperdício de recursos e permitirá a autodeterminação não apenas das nações indígenas dentro das fronteiras do Canadá, mas também de todas as nações e povos fora dele.
Tal como acontece com a retirada de fundos da polícia, a eliminação gradual dos gastos militares significa repensar a segurança e a criação de novos programas públicos que realmente os proporcionem. Também significa trabalhar com outras nações para relações internacionais equitativas e pacíficas.
Subsídios aos combustíveis fósseis: US$ 10 bilhões em subsídios diretos, US$ 14 bilhões em financiamento público apoiado pelo governo
O apoio financeiro do governo ao setor de combustíveis fósseis no Canadá é enorme e está prolongando a era dos combustíveis fósseis – permitindo a construção de novos projetos de petróleo e gás que, de outra forma, não veriam a luz do dia. Os “subsídios diretos” aqui incluem a média de incentivos fiscais conhecidos e transferências diretas para programas e projetos específicos para os anos 2017–2019. O balde de “finanças públicas” é quase todos empréstimos ou garantias preferenciais por meio do Export Development Canada, o que também significa que a responsabilidade por quaisquer projetos que se tornem ativos ociosos será mantida pelo público.
Os totais de subsídios flutuam muito ano a ano devido aos preços das commodities e programas pontuais, e é importante observar que também há grandes porções de subsídios, incluindo isenções tarifárias e custos de limpeza, que são fácil e frequentemente evitados pelas empresas, onde não há informação pública suficiente para calculá-los. Esses números não capturam alguns grandes novos subsídios desde 2020, como o financiamento de Alberta para Keystone XL ou o novo crédito fiscal CCUS.
Tributar os ricos e as corporações: US$ 98 bilhões
O 1% mais rico detém quase 26% da riqueza no Canadá, e esse desequilíbrio piorou durante a pandemia. Os US$ 98 bilhões aqui vêm de um imposto sobre riqueza extrema começando em 1% sobre o patrimônio líquido acima de US$ 10 milhões. Alex Hemingway, da CCPA, estima em um artigo para o The Breach que isso arrecadaria US$ 36 bilhões por ano. Há também impostos sobre herança, aumento de impostos corporativos, fechamento de incentivos fiscais sobre renda de investimento e medidas para dificultar o uso de paraísos fiscais (estimados em US$ 62 bilhões por ano pelos canadenses pela Tax Fairness).
As corporações e os ricos têm enormes quantidades de recursos para evitar que seu dinheiro seja redistribuído, pagando contadores e advogados para ajudá-los a evitar e sonegar impostos. Assim, levará tempo e esforço concentrado para construir o poder político e regulatório para redistribuir adequadamente os recursos das corporações e dos ricos. Usamos estimativas moderadas aqui para estimar o que pode ser possível no curto prazo. Outros propuseram, com razão, taxas mais altas de tributação, bem como tetos para a riqueza máxima, após o que tudo é expropriado.
Para chegar aos números desta seção, usamos médias anteriores à pandemia para refletir o que seria possível em um ano “normal”, mas agora está claro que não há como voltar ao normal. O lucro corporativo com a pandemia e os altos preços da energia aumentou e, portanto, essas propostas para aumentar os impostos dos ricos e das corporações arrecadariam mais de US $ 98 bilhões por ano (pelo menos por enquanto).
À medida que os trabalhadores sentem os terríveis efeitos dessa ganância, os pedidos de impostos sobre os lucros excessivos sobre petróleo e gás ou sobre as corporações como um todo estão ganhando força. São propostas bem-vindas, mas nosso objetivo final deve ser a conquista de medidas redistributivas mais permanentes.
Expansão de rodovias e aviação: pelo menos US$ 13 bilhões
Construir novas rodovias aumenta nossa dependência de veículos individuais de passageiros e nem mesmo é eficaz para diminuir o congestionamento. É também um grande perigo para a saúde pública devido à poluição do ar e acidentes de trânsito. Da mesma forma, doações do governo e empréstimos preferenciais a aeroportos, companhias aéreas e fabricantes de aeronaves estão nos prendendo a esse setor intensivo em fósseis, em vez de construir transporte público de longa distância e outras opções para reduzir a necessidade de voos.
O gasto público geralmente é baseado em projetos e não é bem documentado como uma média anual, portanto, é provável que seja subestimado com base nos dados de 2020 e 2021 no Energy Policy Tracker, um projeto de pesquisa de coalizão em que nosso co-autor Bronwen Tucker trabalhou e que é liderado pelo Instituto Internacional para o Desenvolvimento Sustentável.
Algumas vitórias de “Defund-Refund” já ocorreram como resultado do apoio histórico generalizado ao movimento Black Lives Matter em 2020. Vinte cidades dos EUA tiveram uma organização bem-sucedida em 2020 para reduzir os orçamentos da polícia em US $ 840 milhões por ano, com pelo menos US$ 160 milhões foram transferidos para apoios comunitários, como equipes móveis de saúde mental, moradia acessível, proteção contra despejos, programas de empregos para jovens e aumento do salário mínimo para trabalhadores precários da cidade.
Nas Filipinas, Indonésia, Gana e Marrocos, os governos eliminaram gradualmente alguns subsídios aos combustíveis fósseis e usaram os fundos disponíveis para transferências monetárias e apoios sociais como educação e seguro de saúde para famílias de baixa renda.
Essas pequenas mudanças são prévias do que movimentos sociais mais fortes podem ganhar.
Este é um trecho editado de O fim deste mundo: justiça climática no chamado Canadá por Angele Alook, Emily Eaton, David Gray-Donald, Joël Laforest, Crystal Lameman e Bronwen Tucker, Publicado por Entre as Linhas.
Source: https://znetwork.org/znetarticle/5-things-canada-could-defund-to-pay-for-an-epic-just-transition/
