Em 28 de março, a ministra das Finanças canadense, Chrystia Freeland, divulgou o orçamento federal de 2023, saudando-o como uma “oportunidade histórica”. O orçamento foi amplamente antecipado para incluir grandes incentivos de energia verde em resposta à Lei de Redução da Inflação (IRA) do presidente Joe Biden. Ele entregou nessa frente, fornecendo Can $ 20,9 bilhões em seis anos agrupados em uma série de créditos fiscais para eletricidade limpa, hidrogênio limpo e fabricação de tecnologia limpa. No entanto, o orçamento geral é misto, com suas iniciativas climáticas servindo de proxy para outras metades das medidas nele contidas. Em questões importantes para os trabalhadores – como habitação e salários do setor público – o orçamento parece ser um fracasso total.
As organizações ambientalistas, para começar, foram ambivalentes sobre os planos climáticos traçados no orçamento. Keith Stewart, estrategista de energia do Greenpeace Canadá, disse que o grupo “saúda os investimentos federais sem precedentes em tornar a rede verde, o que será crítico à medida que eliminamos gradualmente os combustíveis fósseis, substituindo-os por eletricidade de fontes de energia renováveis”. No entanto, ele alertou, o orçamento continua com planos para subsidiar empresas de petróleo e gás, enviando mensagens contraditórias. “Nenhum dinheiro no mundo poderia convencer as empresas de petróleo a se tornarem bons atores na mudança climática, então seria muito mais eficaz simplesmente regular suas emissões e investir escassos fundos públicos para acelerar os investimentos em eficiência e eletrificação”, acrescentou Stewart.
A Equiterre, a ONG ambientalista onde o ministro do Meio Ambiente, Steven Guilbeault, trabalhou antes de entrar na política, criticou a dependência orçamentária de tecnologia de armazenamento e carbono não comprovada, que permite que as empresas de petróleo e gás continuem produzindo sem interrupção. O diretor de relações governamentais da Equiterre, Marc-André Viau, disse:
Este orçamento está alinhado com a visão ambiental do governo, que visa alcançar seus objetivos ambientais por meio de uma combinação de tecnologias limpas e menos limpas. Algumas medidas anunciadas, como a descarbonização das redes elétricas, são promissoras, mas outras, como o financiamento significativo da captura e armazenamento de carbono, causam perplexidade.
Além disso, o orçamento não contém investimentos em transporte público. O gerente do programa de transporte limpo da Defesa Ambiental do Canadá, Nate Wallace, alertou que a falta de financiamento no transporte público que reduz as emissões levará a uma “espiral da morte” de cortes de serviços e aumentos de tarifas que “empurrarão as pessoas para seus carros”. Wallace expressou esperança de que a próxima atualização do governo sobre o financiamento de trânsito permanente, prevista para o final deste ano, resolva os déficits de financiamento, mas observou que esses investimentos são necessários imediatamente. Ele, no entanto, aplaudiu o investimento do governo federal na fabricação de veículos com emissão zero como uma “resposta medida” ao IRA.
Outro componente importante do orçamento é de US$ 13 bilhões para a expansão de um programa de assistência odontológica para aqueles que ganham menos de US$ 90.000, que foi uma peça-chave do acordo dos liberais federais com o Novo Partido Democrático (NDP). ). O NDP se comprometeu a apoiar o governo minoritário liberal até 2025 em troca de certas concessões sob o acordo.
Em 2022, o governo federal criou um pagamento em dinheiro de benefício odontológico temporário para crianças menores de 12 anos, em famílias abaixo do limite de renda, que será substituído no próximo ano por um programa de seguro do governo. Este ano, a elegibilidade se expandirá para pessoas com menos de dezoito anos, idosos e pessoas com deficiência que estejam abaixo do limite de renda e não tenham seguro privado. Até 2025, todas as famílias que ganham menos de US$ 90.000 se tornarão elegíveis.
Para lidar com a inflação crescente, o orçamento inclui um “desconto de supermercado” único no imposto federal sobre bens e serviços, que fornecerá às famílias com dois filhos até US$ 467, aos idosos US$ 225 e aos solteiros US$ 234 para ajudá-los a pagar as compras. A conta mensal média de supermercado deste ano, para uma família de quatro pessoas, deve ser de US$ 1.357. O NDP elogiou inexplicavelmente esses gastos escassos – que Freeland descreveu como “estritamente focados e fiscalmente responsáveis” – como uma vitória para a acessibilidade.
A Pharmacare, outra importante concessão liberal para o apoio do NDP, continua ausente do orçamento. O líder do NDP, Jagmeet Singh, reconhece que isso não se concretizará antes do término do acordo, mas continua a apoiar o governo liberal mesmo assim. Evidentemente, Singh acredita que há mérito em se concentrar nas meias medidas de acessibilidade, clima e assistência odontológica, apesar do fato de que os liberais provavelmente implementariam esses itens de qualquer maneira. É provável que os liberais delineiem uma estrutura para a implementação de um sistema farmacêutico – bem a tempo para a próxima eleição. Isso manterá a promessa perene do partido de farmacareuma promessa que eles vêm fazendo durante o último quarto de século.
A Canadian Alliance to End Homelessness (CAEH) criticou o orçamento por não incluir nenhuma medida para aliviar a crise de acessibilidade habitacional. “Está claro que o governo federal não vê a escala e a urgência dessas crises e não ofereceu soluções”, disse o presidente e CEO da CAEH, Tim Richter. “Para milhares de canadenses que não poderão pagar o aluguel esta semana, eles não encontrarão alívio ou apoio significativo neste orçamento. Muitos outros serão projetados desnecessariamente na experiência de risco de vida dos sem-teto”.
O único compromisso habitacional no orçamento é um investimento de US$ 4 bilhões em uma Estratégia de Habitação Urbana, Rural e Indígena do Norte. Embora a medida seja extremamente necessária para lidar com o número desproporcional de indígenas sem-teto, ela é insuficiente. Também está sendo entregue pela Canada Housing and Mortgage Company, em vez da National Indigenous Collaborative Housing Inc. Essa decisão lembra imposições coloniais anteriores que sempre foram disfarçadas de caridade.
A falta de urgência no arquivo habitacional faz sentido quando você percebe que 38% dos parlamentares possuem imóveis, o que significa que eles podem lucrar com a escassez de moradias, de acordo com registros de divulgação compilados por Davide Mastracci em Passagem. A Ministra das Finanças, Chrystia Freeland, é co-proprietária de duas propriedades de aluguel na Aquinas Street, em Londres, Reino Unido, com seu marido, New York Times repórter Graham Bowley, de onde tiram sua renda. Ela também possui uma propriedade residencial em Kiev e terras agrícolas em sua cidade natal, Peace River, Alberta.
O ministro da Habitação, Ahmed Hussen, possui uma propriedade alugada em Ottawa, da qual obtém renda. Não é de surpreender que aqueles que se beneficiam da crise de acessibilidade habitacional não percebam sua urgência.
Ecoando Biden, o Capítulo Três do orçamento canadense afirma que, para que as empresas aproveitem ao máximo os subsídios à energia verde, elas terão que garantir “que os salários pagos estejam no nível vigente”. No entanto, como vimos com o IRA, o diabo está nos detalhes. Nos primeiros seis meses desde que a legislação dos EUA foi aprovada, a maior parte de seus US$ 50 bilhões em investimentos foi para empresas em estados que suprimem a sindicalização com leis de “direito ao trabalho”, que permitem que trabalhadores individuais optem por não se sindicalizar. O orçamento canadense promete que o governo introduzirá legislação anti-fura-greves até o final do ano, mas isso deixa uma grande janela para os empregadores contratarem fura-greves.
Enterrado no Capítulo Seis do orçamento, no entanto, está um corte geral de 3% no setor público a ser implementado em quatro anos para economizar US$ 7 bilhões, seguido por US$ 2,4 bilhões em cortes anuais. As corporações da coroa, que são de propriedade do estado, são instruídas a fazer “reduções de gastos comparáveis” a partir do próximo ano. Fred O’Rordian, chefe de política tributária da Ernst & Young, uma empresa notoriamente receptiva à redução do tamanho do governo, descreveu essas medidas como um “instrumento bastante contundente”, que falha em “diferenciar entre programas que já estão sendo executados de maneira eficiente e eficaz e os que não são, e não identifica programas que não são mais necessários.”
O governo insiste que esses cortes não podem acontecer às custas de “direto benefícios e prestação de serviços aos canadenses” [emphasis added], o que significa que virão às custas daqueles que fornecem os benefícios e serviços, seja por meio de cortes de empregos ou congelamento de salários. De qualquer forma, um serviço público cada vez mais sobrecarregado será forçado a fazer o mesmo trabalho com menos recursos. Como diz Chris Aylward, chefe da Public Service Alliance of Canada (PSAC), que representa os trabalhadores do setor público federal, “este orçamento grita austeridade”.
Mais de cem mil membros do PSAC votaram a favor de entrar em uma posição de greve legal. Se eles entrarem em greve, ainda não haverá nenhuma legislação em vigor para impedir o governo de contratar fura-greves. Pode-se entender os amplos cortes no setor público delineados no orçamento, nesse contexto, como um alerta aos funcionários do setor público de que, se quiserem manter seus empregos, devem limitar suas demandas na mesa de negociações.
Em suma, o último orçamento dos liberais está de acordo com o modus operandi consagrado pelo tempo do partido: atender da boca para fora às necessidades das pessoas comuns e depois aprovar uma legislação que mantenha a classe patronal feliz. Os liberais não são nada senão consistentes.
Source: https://jacobin.com/2023/04/canada-liberal-party-budget-austerity-wages-housing-environment
