Reconstrução da Ucrânia no pós-guerra tem grandes empresas lambendo os lábios

Por mais inacreditável que possa parecer, a invasão sob a qual milhões de ucranianos estão sofrendo agora provavelmente não será o fim de suas dificuldades. Isso se deve ao atrito que vem acontecendo nos últimos meses sobre a potencial bonança de negócios a ser encontrada na reconstrução do país no pós-guerra.

Em novembro do ano passado, o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky assinou um memorando de entendimento com a BlackRock que fará com que o Financial Markets Advisory (FMA) da empresa – uma unidade de consultoria especial criada após o crash de 2008 para trabalhar com governos atingidos pela crise – assessore o ministério econômico da Ucrânia na concepção de um roteiro para a reconstrução do país devastado pela guerra. Nas palavras da BlackRock, o acordo tem o “objetivo de criar oportunidades para que investidores públicos e privados participem da futura reconstrução e recuperação da economia ucraniana”.

As autoridades ucranianas foram mais contundentes, com o comunicado de imprensa do ministério dizendo que “atrairia principalmente capital privado”. O acordo formaliza um conjunto de conversações de setembro de 2022 entre Zelensky e o presidente e CEO da BlackRock, Larry Fink, nas quais o presidente destacou que a Ucrânia deve “ser um país atraente para investidores” e que era “importante para mim que uma estrutura como esta fosse bem-sucedida”. para todas as partes envolvidas.” De acordo com um comunicado do gabinete do presidente, a BlackRock já assessorava o governo ucraniano “há vários meses” até o final de 2022. Os dois concordaram em se concentrar em “coordenar os esforços de todos os potenciais investidores e participantes” na reconstrução ucraniana, e “canalizar o investimento para os setores mais relevantes e impactantes da economia ucraniana”.

A história do BlackRock FMA torna tudo isso particularmente agourento. De acordo com um Investigue a Europa mergulhar em suas atividades na Europa, a BlackRock é “conselheira dos estados em privatizações” e “está muito ocupada contrariando qualquer tentativa de aumentar a regulamentação” na Europa. A empresa usou o crash financeiro de 2008 – construído sobre os arriscados títulos hipotecários que o próprio Fink foi pioneiro – para aumentar seu poder e influência entre os tomadores de decisão política, deixando um rastro de conflitos de interesse e tráfico de influência em seu rastro. Nos Estados Unidos, tem sido particularmente controverso por administrar o programa de compra de títulos da era pandêmica do Federal Reserve, quase metade dos quais acabou fazendo compras com fundos próprios da BlackRock.

A Ucrânia já está se abrindo para investimentos. Em dezembro do ano passado, enquanto Kiev e a BlackRock discutiam há meses, o parlamento ucraniano forçou a aprovação de uma legislação apoiada por incorporadoras que estava paralisada antes da guerra, desregulamentando as leis de planejamento urbano em benefício de um setor privado que estava de olho nas demolição de sítios históricos. Isso se soma ao ataque anterior do parlamento às leis trabalhistas da era soviética do país, legalizando contratos de zero horas, enfraquecendo o poder dos sindicatos e retirando proteções trabalhistas de 70% de sua força de trabalho. Essa mudança em particular foi aconselhada não pela BlackRock, mas pelo Ministério das Relações Exteriores britânico sob Boris Johnson, e pressionada pelo partido de Zelensky, que acusou a “excesso de regulamentação do emprego contradizer os princípios da autorregulação do mercado” e “criar barreiras burocráticas. . . para a autorrealização dos colaboradores.”

“Os passos para a desregulamentação e a simplificação do sistema tributário são exemplos de medidas que não apenas resistiram ao golpe da guerra, mas foram aceleradas por ela”, disse o Economista jorrou em seu rastreador de reformas de 2022 para o país. “Com o público doméstico e internacional comprometido com a recuperação e o desenvolvimento da Ucrânia”, as reformas provavelmente se acelerariam após a guerra, esperava, antecipando uma desregulamentação adicional, “abrindo ainda mais o caminho para o capital internacional fluir para a agricultura ucraniana”. A receita para o sucesso, aconselhou, exigia mais privatizações de “empresas estatais deficitárias”, o que “deprimirá os gastos do governo”. Este último objetivo da privatização, o Economista notou amargamente, tinha “parado quando a guerra estourou”.

Ainda a Economista não precisava ter se preocupado, porque esta era uma das principais prioridades para a Ucrânia do pós-guerra, conforme determinado pelos apoiadores europeus que atualmente sustentam a economia do país e prometem reconstruí-la. Em julho passado, uma série de representantes de grandes empresas, europeus e ucranianos participaram da Conferência de Recuperação da Ucrânia, a versão de 2022 da Conferência anual de Reforma da Ucrânia, que mediu o progresso do país no caminho neoliberal exigido por sua integração pós-2014 com o Ocidente.

Como deixou claro o resumo de política da conferência sobre a recuperação econômica, um estado ucraniano do pós-guerra não precisará da BlackRock por perto para perseguir o tipo de agenda com a qual um político republicano sonha. Entre as recomendações de políticas estão uma “diminuição dos gastos do governo”, “eficiência do sistema tributário” e “desregulamentação”. Aconselha ainda “reduzir o tamanho do governo” por meio de privatizações e outras reformas, liberalizando os mercados de capitais e garantindo “liberdade de investimento” – um eufemismo para a abertura de mercados – criando assim um “clima de investimento melhor e mais familiar para a UE e o investimento direto global .”

A visão discutida pelos participantes é algo saído das fantasias mais loucas de Pete Buttigieg: o país como start-up, digitalizado, favorável aos negócios e verde, embora com nove reatores nucleares construídos e fornecidos pela Westinghouse, com sede nos Estados Unidos. É um modelo que reforça a visão do próprio Zelensky de “país em um smartphone” que ele apresentou há três anos.

Esta é uma história familiar quando se trata de nações em crise que passam a contar com a ajuda financeira de governos e instituições ocidentais, que muitas vezes descobrem que os fundos de que precisam desesperadamente vêm com algumas restrições desagradáveis. Estas vêm na forma de reformas obrigatórias que destroem o envolvimento do Estado na economia e abrem os mercados do país ao capital estrangeiro, aumentando o empobrecimento e o sofrimento de seu povo. Isso estava acontecendo na Ucrânia muito antes da invasão, com o Fundo Monetário Internacional e autoridades ocidentais como o então vice-presidente dos EUA, Joe Biden, pressionando o governo a realizar reformas como cortar subsídios de gás para famílias ucranianas, privatizar milhares de empresas estatais e suspender a moratória de longa data sobre a venda de terras agrícolas. Zelensky concluiu este último item sob pressões financeiras causadas pela pandemia.

A liberdade dos ucranianos de determinar seu próprio destino tem sido atacada pela apropriação de terras no estilo colonial de Moscou. Infelizmente, parece provável que o fim da guerra trará novos ataques de outra direção, enquanto o exército de investidores do Ocidente prepara sua invasão.