Capitalismo desastroso em Marrocos após o terremoto

A ausência do Estado exacerbou as consequências dos terramotos e de outras catástrofes anteriores, incluindo os incêndios florestais de Larache em 2022. O “novo modelo de desenvolvimento” que tem sido priorizado pelo Estado desde 2021 discute o “ressurgimento de um Estado forte”, mas isto parece aplicar-se principalmente ao resgate, estímulo e apoio ao sector privado, como ficou evidente durante e após a pandemia de Covid-19. 19 pandemia.

No meio da pandemia, o Estado revelou um plano de relançamento económico (através da subcontratação ao sector privado) com uma dotação financeira de 11,7 mil milhões de dólares. Em contrapartida, o Fundo Especial para a Gestão da Pandemia da Covid-19 recebeu 4,1 mil milhões de dólares, dos quais 1,4 mil milhões de dólares foram desembolsados ​​para apoiar 5,5 milhões de famílias, e 584 milhões de dólares foram atribuídos para compensar os assalariados cujo emprego tinha cessado. Estes números revelam a essência do “Estado forte” descrito no novo modelo de desenvolvimento: onde o Estado desempenha o papel de muleta que apoia o capital privado e fornece assistência específica, limitada e temporária à força de trabalho. Esta abordagem visa limitar as tensões sociais e garantir a estabilidade social e política, ao mesmo tempo que pouco faz para reformar as falhas subjacentes de um modelo económico injusto.

Aqueles que vivem nas aldeias e bairros marginalizados foram praticamente excluídos deste novo modelo de governação, excepto quando surge a necessidade de suprimir a sua luta.é ou acalmá-los através de programas de caridade destinados a aliviar a pobreza – muitas vezes referidos como “protecção social”. O impacto do terramoto foi mais grave nas zonas mais marginalizadas e mais pobres, incluindo aldeias rurais, periferias de cidades e pequenos centros urbanos como Marraquexe, Chichaoua, Taroudant, Ouarzazate e Azilal. Prejudicou ainda mais as precárias condições de vida de uma população já empobrecida pelo neoliberalismo e pela negligência do Estado. De acordo com a Organização Mundial da Saúde (OMS), o catastrófico terramoto de 8 de setembro de 2023 afetou mais de 300.000 pessoas só na cidade de Marraquexe, Património Mundial da UNESCO.⁶

Os impactos do terremoto foram mais severos nas áreas rurais. Depois de anos a promover ostensivamente o desenvolvimento rural, o Estado cita agora a ausência de infra-estruturas e estradas como a razão pela qual não foi capaz de fornecer ajuda adequada às vítimas rurais do terramoto. Esta justificação obscurece uma dura realidade: o Estado é mais do que capaz de intervir rapidamente em alguns destes mesmos locais quando se trata de suprimir movimentos de resistência ou de resgatar o sector privado com finanças públicas, mas é incapaz de fornecer ajuda urgente em caso de catástrofe. Isto sublinha as verdades sobre o “Estado forte” prometido pelo “novo modelo de desenvolvimento”. Na verdade, é um Estado que age de forma eficiente para oprimir os empobrecidos, ao mesmo tempo que apoia os ricos.

De acordo com o último relatório (em 2014) da Comissão Superior de Planeamento, a pobreza multidimensional tem sido historicamente uma questão principalmente rural. Em 2014, 85,4% dos marroquinos que viviam na pobreza residiam em zonas rurais, em comparação com 80% em 2004. O relatório destaca também que Marraquexe-Safi é a região com a taxa de pobreza mais elevada em Marrocos.⁷ A abordagem económica neoliberal do Estado perpetua ainda mais as disparidades históricas de longa data em Marrocos, reminiscentes das divisões da era colonial entre as regiões “produtivas/úteis” e “improdutivas/inúteis” (onde o rótulo “produtivo” se refere à medida em que uma área pode gerar lucros). A contradição vai além desta divisão em si e também é evidente nos grandes centros das cidades. Lá, os investimentos dão prioridade ao desenvolvimento de infra-estruturas robustas para atrair capital privado, enquanto as periferias continuam a abrigar milhões de trabalhadores e comunidades marginalizadas. Nas cidades, as finanças públicas são afectadas a infra-estruturas modernas, incluindo aeroportos internacionais, auto-estradas, caminhos-de-ferro e o comboio de alta velocidade Buraq. Tudo isto visa estimular o investimento privado, não necessariamente servindo as necessidades dos residentes locais.

A prática de longa data de promoção do investimento privado através do desenvolvimento de infra-estruturas financiado pelo balanço não é nova, remontando a décadas, conforme documentado pela publicação de um relatório relatório de 2006, intitulado «O Marrocos Possível: 50 anos de desenvolvimento humano», que comemora o 50.º aniversário da independência de Marrocos. O relatório destacou que as finanças do Fundo Hassan II para o Desenvolvimento Económico e Social, derivado da privatização de empresas públicas, foram direcionadas para projetos estruturais, abrangendo tanto o desenvolvimento de infraestruturas como aqueles concebidos para atrair investimentos privados. Os fundos são atribuídos a programas destinados à conclusão de infra-estruturas e prestam apoio financeiro directo a investidores privados.⁸ Da mesma forma, o Novo Modelo de Desenvolvimento de 2021, que continua a ser uma política governamental, reafirma o papel crucial do sector público no aumento da concorrência na economia nacional e na catalisação do sector privado.

As políticas neoliberais em Marrocos estão a exacerbar o impacto das catástrofes naturais como terramotos, inundações, incêndios e secas, criando uma dimensão de classe para estas questões (onde as vidas precárias dos pobres são desproporcionalmente afectadas) e dimensões espaciais (onde as áreas mais marginalizadas nas cidades urbanas e no campo são os mais impactados).⁹ Isto não é exclusivo dos países subdesenvolvidos, uma vez que as políticas de austeridade levaram a consequências semelhantes em países muito mais desenvolvidos, como os EUA. No caso do impacto do furacão Katrina em Nova Orleães em 2005, Noam Chomsky destacou o papel dos cortes orçamentais que foram impostos à Agência Federal de Gestão de Emergências (FEMA) nos três anos anteriores ao furacão. Estes cortes orçamentais exacerbaram as ramificações da catástrofe, revelando disparidades raciais e de classe, com um impacto desproporcional nas comunidades negras, da classe trabalhadora e pobres. Chomsky concluiu então que o neoliberalismo da administração Bush resultou num Estado incapaz de servir os seus cidadãos em geral, destacando ainda outra característica de um Estado disfuncional e falhado.¹⁰

Em Marrocos, os relatórios do Banco Mundial e do FMI enfatizam consistentemente a necessidade de “rever o papel do Estado”, uma frase que o governo marroquino cita frequentemente literalmente. Na prática, isto traduz-se numa redução das responsabilidades sociais do Estado. Isto leva a um maior foco no apoio ao capital privado e a uma intensificação da repressão, exacerbada pela mudança na dinâmica do poder social e político de um contexto pós-descolonização. Quando aplicada às catástrofes naturais, a austeridade nos investimentos em infra-estruturas sociais, incluindo cuidados de saúde, educação e preparação e prevenção de catástrofes, agrava o impacto das catástrofes naturais.

A austeridade também teve impacto no Centro Nacional Marroquino de Investigação Científica e Técnica (CNRST), que alberga o Instituto Nacional de Geofísica. Os cortes orçamentais isentam cada vez mais o Estado do financiamento da educação e da investigação científica, à medida que as políticas enfatizam a necessidade de “diversificar as fontes de financiamento” por esses institutos.¹¹