Tanto para seus partidários centristas quanto para seus oponentes conservadores, a União Europeia representou em sua maior parte uma face liberal no cenário mundial, a antítese do nacionalismo impetuoso de Trump. E, no entanto, agora é a Europa que grita “construa o muro”, já que na semana passada o Conselho especial da UE prometeu novos fundos “substanciais” para armas, vigilância e aceleração de deportações.
O debate que antecedeu o conselho especial foi mais turbulento do que nunca. A primeira-ministra italiana Giorgia Meloni passou a semana anterior em turnê atuando como representante sindical dos nativistas da Europa, exigindo ainda mais financiamento para cercas de fronteira e controles mais rígidos. Ela foi acompanhada por seu colega conservador sueco Ulf Kristersson; o fato de a Suécia agora ocupar a presidência do Conselho da UE nunca seria um bom presságio para a cúpula.
O governo de Meloni tentou proibir embarcações estrangeiras de busca e salvamento de atracar na Itália, além de prometer um bloqueio naval. Ambas as coisas se mostraram difíceis de realizar na prática, mas suas políticas – como forçar navios de resgate a pousar em locais cada vez mais inconvenientes e proibi-los de realizar vários resgates em uma viagem – continuam a assediar os humanitários. Mais mortes no Mediterrâneo central são um resultado certo.
A Itália não está sozinha. Oito estados membros publicaram uma carta antes da cúpula exigindo um controle mais rígido das fronteiras e mais deportações, enquanto a Bulgária e outros exigiram dinheiro para as cercas.
A extrema direita está acusando o mainstream da Europa de inação e negligência e, por sua vez, o centro está se apresentando como sendo forçado a uma posição de compromisso com os linha-dura pelo bem da integridade do bloco. Na verdade, a Europa é muito mais unificada do que pode parecer. A presidente da Comissão da UE, Ursula von der Leyen, pode ter resistido ao financiamento de cercas, mas praticamente em seu primeiro dia de trabalho, ela prometeu dez mil novos guardas de fronteira e o novo departamento para “proteger nosso modo de vida europeu”.
A agência de fronteira da UE, Frontex, está envolvida em um escândalo prolongado desde abril passado por conluio em centenas de encalhes forçados e mortes no mar na costa grega, com uma vítima atualmente processando a agência. E, no entanto, a comissária de Assuntos Internos da UE, Ylva Johansson, uma social-democrata, recusou-se a pedir à agência que se retirasse do Egeu. A Grécia, por sua vez, vangloria-se de impedir cerca de 260.000 travessias enquanto exige mais “solidariedade” do resto da Europa. E foi a fala ansiosa da Frontex sobre uma suposta nova onda de migração em janeiro que jogou lenha na fogueira de Meloni e nas demandas de seus colegas.
Enquanto isso, a Lei de Inteligência Artificial, que visa regulamentar a Big Tech e o uso de IA, ganha espaço nas instituições da UE, prometendo ser um marco legislativo na escala do Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR). A lei, no entanto, não tem nada a dizer sobre a regulamentação das tecnologias que atacam os migrantes, incluindo tecnologias preditivas sinistras, detectores de mentiras não confiáveis e abusos de direitos humanos baseados em vigilância atualmente em uso ou sendo comissionados na fronteira.
Em dezembro, o Lighthouse Reports divulgou imagens de vídeo de guardas de fronteira búlgaros atirando em um refugiado sírio. Ele veio como parte de um relatório mais amplo sobre os “locais negros da Europa”, que se refere a um arquipélago de centros de detenção clandestinos onde as pessoas não têm o direito de buscar asilo e são mantidas antes de serem forçadas a voltar, muitas vezes de forma violenta. Essas revelações não impedirão que mais fundos da UE para o controle de fronteiras cheguem a esses estados. Tampouco uma investigação semelhante, incluindo meticulosa reconstrução forense do terrível massacre do ano passado na fronteira de Melilla, no norte da África, impediu o uso do Marrocos pela UE como guarda de fronteira substituto.
Em um momento particularmente sombrio, dois dias antes da cúpula, a UE entregou cinco novos barcos-patrulha à Guarda Costeira da Líbia, uma agência quase inteiramente criada com financiamento externo. A agência, com seu histórico de arrastar pessoas atrás de barcos, desrespeito insensível pela vida e segurança e até ameaças de abater aeronaves de busca e salvamento, é a ponta de lança do acordo UE-Líbia. Este é um acordo que transfere a violência do bloco para o norte da África, sem se preocupar com a tortura ou mesmo com os mercados de escravos nos quais os refugiados podem se encontrar à venda. Tais acordos são referidos eufemisticamente no documento pós-cúpula como “acordos de terceiros países” a serem construídos e fortalecidos.
Esse documento pós-cúpula envolve uma cuidadosa cobertura. Por exemplo, a UE não financiará cercas fronteiriças diretamente (principalmente porque são totalmente ineficazes, como descobriu o governo de Donald Trump), mas financiará uma série de outras formas de violência e vigilância, liberando os orçamentos de cada estado-membro para em vez disso, construir cercas.
Além disso, o conflito interno sobre quem recebe os requerentes de asilo permanece basicamente sem solução. (Atualmente, a estrutura cada vez mais impraticável de Dublin obriga os estados que primeiro recebem os requerentes de asilo a processar seus pedidos – essencialmente um mecanismo pelo qual o norte da Europa força os estados do sul da Europa a compensar). planeja garantir que cada membro da UE forneça à Frontex dados relevantes sobre deportações até o final de cada ano.
Quando se diminui o zoom dos detalhes dos documentos, a mensagem é clara. A Europa está dobrando as políticas que matam milhares de pessoas todos os anos. Se há ou não um aumento substancial no movimento de pessoas é uma questão para debate. De fato, houve um aumento no número de travessias irregulares no último ano, mas o recuo dos bloqueios do COVID provavelmente é em parte responsável por isso. Além disso, parece que muitas travessias registradas são, na verdade, tentativas múltiplas das mesmas pessoas.
A mais perturbadora política recente da UE reflete a atitude de que o aumento do número de refugiados é uma justificativa automática para o aumento da violência; aparentemente, não há outra opção política sobre a mesa. A cúpula desta semana foi dominada pela visita de Volodymyr Zelensky. A Europa poderia ter aproveitado aquele momento para tirar algumas lições mais amplas de seu breve e específico momento de solidariedade com os refugiados ucranianos. Em vez disso, adotou a abordagem de forçar primeiro que agora é típica do pensamento do bloco.
Escrevi longamente sobre o aumento multibilionário da Frontex e o que isso representa. O exército de fronteira está situado no coração de uma Europa que está escurecendo e está se remilitarizando, cada vez mais imune a questões de direitos humanos e moldada não apenas pela extrema direita, mas pelo poder crescente de um lobby corporativo de fronteira e vigilância na política europeia.
Se um dos órgãos mais poderosos do bloco pode passar casualmente por um conjunto de políticas que sabe que levará a ainda mais mortes em sua fronteira este ano, é preciso perguntar: do que mais ele será capaz no futuro?
Source: https://jacobin.com/2023/02/eu-council-borders-frontex-refugees-asylum
