A aprovação da Lei de Bases de Entrega e Saque foi finalizada

Depois de um processo parlamentar de seis meses marcado por irregularidades e denúncias de corrupção dentro do palácio legislativo, e com uma feroz intensificação da repressão nas ruas, foi aprovada a Lei Omnibus denominada “Bases” pelo governo, que inclui uma Reforma Trabalhista, o a privatização de bens públicos e o saque de bens comuns, juntamente com um Pacote Fiscal que aumenta os impostos sobre os empregados e beneficia a minoria mais rica do país.

Milei conseguiu a sanção final de sua Lei de Bases nos Deputados com 147 votos a favor e 107 contra. Foi também aprovado insistir na restituição do Imposto sobre Salários, denominado “Lucros” contra os trabalhadores e na modificação do Património Pessoal.

A rigor, a derrota popular já havia ocorrido no dia 12 de junho, quando o Senado da Nação deu meia sanção, com o desempate da negacionista Victoria Villarruel, ao projeto que havia recebido dos Deputados. A partir daí só restaram detalhes, não tão pequenos, mas detalhes ainda assim, sobre a dimensão da entrega, do saque, da demolição do Estado e da destruição de direitos individuais e colectivos que ia acabar aprovado.

Nas ruas desta quinta-feira, 27, ocorreram mobilizações modestas, típicas do reconhecimento popular de que a parte mais importante da disputa sobre o processo legislativo ocorreu em 12 de junho, quando a deserção da direção da CGT da luta contra o ultra- política neoliberal do governo nacional. O setor cegetista que impulsionou as greves destes meses e que finalmente permaneceu em minoria, a Frente Sindical, realizou um ato próprio diante dos deputados na quarta-feira.

Neste quadro, apenas as organizações sindicais que representam os petroleiros realizaram uma medida solitária de força, sem o apoio da CGT, tal como no dia 12 de junho, contra o avanço da Lei e do Pacote Fiscal.

Imagens da greve do petróleo em 27 de junho. Fotos: FTCIODyARA Press.

A regressiva Reforma Trabalhista foi, juntamente com os Lucros, uma das secções da lei contra as quais os produtores de petróleo se voltaram.

“É preciso ressaltar que esse projeto volta do Senado para a Câmara dos Deputados com caráter ainda mais agressivo contra a classe trabalhadora, buscando limitar o direito constitucional à greve e possibilitar demissões e perseguições contra quem o exerce”, afirmaram. afirmou.

Fotos: Indymedia Argentina.

Vídeo: Intervenção de Carmen López (MTL) no evento.

Esta quinta-feira, quando a sessão já tinha começado, a CTA Autônoma, juntamente com a ATE e outros sindicatos e movimentos sociais, marcharam e realizaram um comício em frente ao Congresso à tarde. A esquerda partidária também se mobilizou e atuou um pouco mais tarde. Tudo diante do desdobramento do cerco repressivo das forças de segurança no pseudo estado de sítio que Patricia Bullrich, Javier Milei e Jorge Macri naturalizaram nas ruas de Buenos Aires desde dezembro passado.

Fotos: Indymedia Argentina.

Ao cair da noite, praticamente não havia mais manifestantes no Congresso. No recinto a entrega da soberania e dos direitos poderia ser realizada sem obstáculos.

Aprovação de uma entrega

Após mais de 12 horas de debate, às 13h28 de hoje, a Câmara dos Deputados aprovou na generalidade o parecer da Lei de Bases do Senado da Nação, com 147 votos afirmativos, 107 negativos e 2 abstenções.

O projeto de Bases voltou à Câmara presidida por Martín Menem com modificações formuladas pelos senadores como retirar Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino e Radio y Televisión Argentina da lista de empresas que podem ser privatizadas. O mesmo aconteceu com a eliminação da moratória previdenciária e a criação do Benefício de Aposentadoria Proporcional, destinado aos trabalhadores que possuem algumas contribuições, mas não atingem o mínimo de 30 anos.

O imposto salarial

Os deputados aprovaram insistir com sua meia sanção que reincorporou o imposto sobre salários, pelo qual o salário mínimo não tributável seria de US$ 1.800.000 brutos para solteiros e US$ 2.200.000 para pessoas casadas e com filhos.

Assim, cerca de 800 mil trabalhadores voltarão a pagar este imposto com alíquotas que variam de 5% a 35%.

Enquanto isso, a atualização do mínimo seria feita trimestralmente durante este ano, em setembro, e depois semestralmente com base no Índice de Preços ao Consumidor (IPC).

Isso ocorreu em meio a fortes críticas sobre a inconstitucionalidade de tentar tratar e aprovar artigos rejeitados pelo Senado. A afirmação foi feita, entre outros, pelos legisladores sindicais Sergio Palazzo (Banco) e Vanesa Siley (Judiciário).

Palazzo anunciou que a Associação Bancária apresentará à Justiça uma ação de inconstitucionalidade referente ao capítulo do pacote fiscal que prevê a restituição da quarta categoria do Imposto de Renda, imposto que será chamado de “renda pessoal”.

“Em nome da organização sindical que também lidero, estamos claramente trabalhando com advogados para apresentar essa inconstitucionalidade. É incomum que uma câmara, uma câmara única, seja quem impõe um tributo na Argentina. Este é um sistema bicameral. Esse assunto nem deveria ser discutido aqui, porque foi rejeitado pelo Senado”, explicou Palazzo aos diversos meios de comunicação que o abordaram.

Vanesa Siley por su parte manifestó: “Se le dice a los gobernadores que van a llegar los recursos del Impuesto a las Ganancias, sin entender que se le está diciendo a los trabajadores que van a ser ellos los que van a tener que pagar el RIGI , por exemplo. O que não vai entrar pelo RIGI vai ser dado pelo Imposto de Renda.”

“Os lucros e bens pessoais foram totalmente descartados pelo Senado e não existem no quadro deste tratamento parlamentar”, indicou, acrescentando: “o nosso bloco vai estabelecer nesta ocasião a sua posição constitucional: toda lei deve respeitar o “princípio da bicameralidade estabelecida no artigo 44 da Constituição Nacional.”

O RIGI

É difícil apontar o que há de mais negativo na megalei aprovada esta manhã. Juntamente com os poderes delegados ou o progresso nos direitos laborais, especialmente dos trabalhadores estatais, o RIGI está na vanguarda.

O RIGI é um componente da Lei de Bases que supostamente servirá para atrair grande capital estrangeiro. É um esquema de flexibilidade tributária, aduaneira e cambial que busca incentivar as empresas a investir mais de US$ 200 milhões na Argentina com estabilidade fiscal de 30 anos.

Em termos concretos, os projetos abrangidos pelo RIGI podem receber isenções ou reduções fiscais e facilidades administrativas para aprovação e implementação de projetos.

Nesse sentido, o artigo 164 estabelece que os objetivos do RIGI são incentivar “grandes investimentos nacionais e estrangeiros” na Argentina para garantir a prosperidade do país, “promover o desenvolvimento econômico, fortalecer a competitividade dos diversos setores”, “ aumentar as exportações de mercadorias e serviços para o exterior incluídas nas atividades desenvolvidas no RIGI.”

Da mesma forma, estabelece que o RIGI será aplicável em todo o território nacional e vai além da legislação local. O texto do projeto de lei sustenta que “sem prejuízo do exercício legítimo das jurisdições e poderes locais” que imediatamente contradiz ao estabelecer que “qualquer regra ou meio de facto pelo qual o estabelecido por parte da Nação, bem como das províncias, e por seus municípios e pela Cidade Autônoma de Buenos Aires, que aderiram ao RIGI, será absolutamente nulo e a Justiça competente deverá, imediatamente, impedir sua aplicação.”

Perguntas antes e depois da aprovação

Da Unión por la Patria e parte do radicalismo durante o debate do projeto no local questionaram a proposta devido à concorrência desleal com a indústria local que permitiria muitas importações sem tarifas incluídas no RIGI.

De hecho, la expresidenta Cristina Fernández de Kirchner advirtió en su discurso de mayo que el RIGI llevará a la explotación de los recursos naturales argentinos a manos de empresas extranjeras, generando “una economía extractivista sin valor agregado” e instaurando un “colonialismo, versión del Século XXI”. “Vai condenar mais uma vez os argentinos ao desemprego, que já começa a ser visto e vai se aprofundar”, acrescentou.

Diante dos questionamentos, no Senado a entrega total que o RIGI representa foi ligeiramente amenizada. A Câmara dos Deputados aprovou a lei de Bases com essas modificações introduzidas no Senado, que incluiu cinco alterações de última hora na redação final do Regime de Incentivos.

Entre estas mudanças, votaram pela inclusão de pelo menos 20% do seu investimento em fornecedores locais, “desde que estejam disponíveis e em condições de mercado em termos de preço e qualidade”.

Além disso, foi incorporado na redação que se limita a investimentos na indústria florestal, turismo, infraestrutura, mineração, tecnologia, siderurgia, energia, petróleo e gás, que atendam aos requisitos estabelecidos. A redação anterior incluía “qualquer setor”.

Em algumas seções desta nota são citadas informações publicadas em Somos Télam, Tiempo Argentino e Ámbito.