Cercado por apoiadores, o presidente da Colômbia, Gustavo Petro, ao centro, segura uma placa que diz em espanhol: ‘A reforma agrária é imparável’, durante uma manifestação para mostrar apoio às reformas propostas, em Bogotá, Colômbia, 27 de setembro de 2023. | Fernando Vergara/AP
O presidente colombiano, Gustavo Petro, insiste que a “guerra às drogas falhou” e defende uma abordagem que chama de “descriminalização faseada”. O seu governo está a dar prioridade à iniciativa, que faz parte do seu programa de longo alcance para reformas sociais e políticas – todas as quais enfrentam forte oposição política de direita.
Numa grande reunião no dia 3 de Outubro, na sua maioria pequenos agricultores, em El Tambo, em Cauca, onde “a economia da coca é o principal modo de vida de milhares de camponeses”, o primeiro presidente progressista da Colômbia apresentou a Política Nacional de Drogas do seu governo para 2023.
O plano antidrogas atende a algumas das principais características do desastre social de longa data da Colômbia. Incluem: a expropriação que conduz à consolidação de grandes propriedades fundiárias, o subdesenvolvimento agrícola, as migrações que conduzem a vidas precárias, muitas vezes nas cidades, a violência letal generalizada e a grande riqueza acumulada por distribuidores de alto nível e pelos seus financiadores.
O novo plano do governo promete muito, especialmente para os trabalhadores, tanto na Colômbia como no estrangeiro. Livres da monopolização da produção e comercialização de drogas ilegais, as zonas rurais poderão mudar para uma produção agrícola diversificada e para sistemas de apoio alargados. As perspectivas de programas de desenvolvimento comunitário poderão melhorar e os colombianos rurais forçados a viver nas cidades poderão regressar.
Ao reduzir a fracção da economia nacional e internacional representada pela produção e comercialização de drogas, o governo estaria, na verdade, redistribuindo a riqueza, até certo ponto. Qualquer sucesso que o novo plano alcance na redução da comercialização de drogas poderá traduzir-se numa visibilidade reduzida no estrangeiro e, consequentemente, num menor apelo aos intervencionistas dos EUA, que muitas vezes justificaram intrusões militares nessa base.
O plano prevê 27 “espaços territoriais” em 16 departamentos e em Bogotá, juntamente com 51 “grupos de trabalho técnicos interinstitucionais ou bilaterais”. Cada uma realizaria três conferências com aliados estratégicos, cinco com sectores provenientes do Comité Misto de Coordenação e Acompanhamento. Outras reuniões envolveriam mulheres, jovens e especialistas em prevenção.
Os porta-vozes do governo concentraram-se nos dois pilares do programa. Uma delas, chamada “oxigenação”, apoia os “territórios, comunidades, pessoas e ecossistemas” afetados negativamente pelo tráfico de drogas. Apoiaria a transição para economias legais e reduziria “vulnerabilidades de regiões e populações”.
Serão tomadas medidas que promovam a “gestão ambiental e a acção climática no sentido de… restaurar regiões” afectadas negativamente pela narcoeconomia. O uso pessoal de “substâncias psicoativas” será tratado com base na saúde pública e nos direitos humanos.
O outro pilar, denominado “asfixia”, visa “os nós estratégicos do sistema criminoso que gera violência” e “lucra mais com esta economia ilegal”. O objectivo seria interferir nas “capacidades e rendimentos” das organizações mais fortes do tráfico de drogas e fazê-lo “sistematicamente” e tendo em consideração “a sua complexidade e relação com outras economias, tanto legais como ilegais”.
As pessoas envolvidas na produção e no tráfico beneficiariam da desestigmatização e da justiça social.
O novo plano tem como slogan: “Costurando a vida e enterrando o narcotráfico”. O objectivo é remover 222.400 acres do cultivo de coca e marijuana, reduzir a produção de cocaína em 43% e bloquear pelo menos 55 mil milhões de dólares em ganhos financeiros ilegais. O plano interferiria nas manobras bancárias e financeiras irregulares e reduziria tanto a desflorestação como as emissões de gases com efeito de estufa.
A indústria de drogas ilegais da Colômbia continua bem enraizada, apesar da guerra às drogas travada a partir de 2000 sob os auspícios do Plano Colômbia dos EUA, um empreendimento que absorveu milhares de milhões de dólares dos contribuintes dos EUA. Um relatório das Nações Unidas cita um aumento de 13% num ano nas terras destinadas a culturas ilegais, a partir de 2022. Toma nota de uma recente “reunião de cimeira [in Bogota] de capos do narcotráfico da Albânia, Polônia, Espanha e Colômbia”.
A implacabilidade da produção de cocaína e marijuana na Colômbia pode ter levado o governo dos EUA a parar de monitorizar a área cultivada ilegalmente. Na verdade, após quatro décadas de envolvimento, o governo dos EUA abandonou a sua guerra contra o narcotráfico na Colômbia, segundo o analista Aram Aharonian. Ainda assim, relata ele, os “fabricantes de armas” são beneficiados, juntamente com os trabalhadores cujo sustento depende do narcotráfico.
A nova política de drogas da Petro é significativa principalmente porque prossegue os objectivos do Acordo de Paz de 2016 que pôs fim ao conflito armado entre o governo da Colômbia e a insurgência das FARC. Partes importantes do novo plano de medicamentos coincidem com disposições importantes desse Acordo que nunca foram implementadas.
A reforma agrária corresponde à melhoria da vida rural em geral. Resolver o problema das drogas ilícitas era um objectivo do Acordo de Paz e agora é a essência do plano de Petro. A garantia de segurança prevista no Acordo de Paz para os antigos combatentes nunca se enraizou. Os ataques contra eles estão em grande parte relacionados com o tráfico de drogas, e agora isso será resolvido.
A violência foi e continua sendo generalizada. Durante apenas 13 meses de governo Petro, assassinos ceifaram a vida a 198 líderes comunitários e de direitos humanos e a 43 antigos combatentes.
Um relatório abrangente sobre a condução do processo de paz pelo governo Petro destaca a associação da violência contínua com o narcotráfico. Na verdade, “amplas regiões do país” assistem a um conluio persistente da polícia e dos militares com os paramilitares e com “gangues e estruturas de narcotráfico mais pequenas”.
A afirmação da nova campanha do governo Petro contra o tráfico de drogas vem do relatório de junho da Missão das Nações Unidas para Verificar o Acordo de Paz. Enfatiza “a importância das iniciativas de paz e dos esforços que estão sendo feitos para expandir a presença do Estado para que as comunidades vulneráveis possam ser protegidas, especialmente nas áreas rurais”.
Muito está em jogo quando um governo se compromete a controlar e acabar com a produção e comercialização de drogas ilegais. Segundo a Comissão Econômica para a América Latina da ONU, “os problemas associados à produção, ao tráfico e ao consumo de drogas na América Latina afetam a qualidade de vida da população, contribuem para formas de exclusão social e fragilidade institucional, geram muita insegurança e violência, e corroem a governação em alguns países.”
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CONTRIBUINTE
Fonte: www.peoplesworld.org
