O Canadá está no meio da maior greve contra um único empregador na história do país. Em 19 de abril, 155.000 trabalhadores do setor público – que estão sem contrato há mais de dois anos – abandonaram o trabalho, montando 250 piquetes em todo o Canadá. Até agora, a abordagem do governo às negociações com a Public Service Alliance of Canada (PSAC) tem sido, na melhor das hipóteses, desajeitada.
A maior parte dos trabalhadores – 120.000 funcionários de vários departamentos do governo que respondem ao Conselho do Tesouro – pedem um aumento salarial anual de 4,5% retroativo a junho de 2021, quando começaram as negociações com o governo. O governo inicialmente ofereceu a eles 2%, e é por isso que muitos trabalhadores em piquetes em todo o país exibiam cartazes dizendo: “2% é para o leite”. Nos dias que antecederam a greve, o governo chegou tardiamente ao compromisso de 3 por cento, conforme oferecido pelo Conselho Federal de Relações Trabalhistas e Empregos do Setor Público em fevereiro. Mas com a inflação em 4,3%, depois de atingir uma alta de 8,1% em junho de 2022, a oferta do governo representa um corte significativo.
Os trabalhadores da Agência de Receitas do Canadá (CRA), representados pelo Sindicato dos Empregados Fiscais (UTE) afiliado ao PSAC, estão pedindo um aumento anual mais ambicioso de 7,5%. O governo, no entanto, está oferecendo os mesmos 3% a todos os funcionários federais. A razão pela qual a UTE está pedindo um aumento salarial maior é o desequilíbrio que existe entre seus ganhos e os dos trabalhadores da Agência de Serviços de Fronteiras do Canadá, que desempenham uma função semelhante na administração de impostos especiais de consumo.
Os trabalhadores que abandonaram o trabalho não são os gatos gordos que vivem do dinheiro público que os direitistas gostam de retratar. Eles ganham em média de Can $ 40.000 a $ 65.000 por ano, o que significa que muitos ganham abaixo do salário médio canadense de $ 58.800. Eles emitem passaportes, processam pedidos de imigração, fornecem apoio à renda (incluindo o apoio imediato no início da pandemia), auxiliam veteranos e trabalham em instalações correcionais. Devido ao problemático sistema de folha de pagamento Phoenix do Canadá, adotado em 2016, alguns funcionários foram mal pagos e forçados a contrair dívidas. Enquanto isso, outros foram pagos em excesso e forçados a trabalhar de graça para pagar o excesso de renda, mesmo que não fosse culpa deles.
A presidente do Conselho do Tesouro, Mona Fortier, diz que o governo não pode “passar um cheque em branco” para funcionários públicos, mas um contrato sindical é precisamente o oposto de um cheque em branco. Ele descreve claramente as expectativas salariais e salariais para sua duração. Esses trabalhadores estão simplesmente pedindo para evitar uma maior erosão de seus salários pela inflação, bem como por um conjunto de outras demandas sensatas e baratas.
O PSAC não está apenas pressionando por um aumento salarial, mas também com o objetivo de estabelecer o direito dos trabalhadores – cujos trabalhos podem ser realizados remotamente – de escolher se desejam continuar trabalhando remotamente ou retornar ao local de trabalho físico. Por decreto, Fortier exigiu que os funcionários do setor público voltassem ao escritório pelo menos dois dias por semana até o final de março. “O trabalho presencial apoia melhor a colaboração, o espírito de equipe, a inovação e uma cultura de pertencimento”, disse ela. Em outros lugares, o governo foi mais contundente, argumentando que a capacidade de trabalhar remotamente “impactaria gravemente a capacidade do governo de fornecer serviços aos canadenses e limitaria sua capacidade de gerenciar efetivamente os funcionários do serviço público”. Em outras palavras, trata-se do controle da administração sobre a força de trabalho sob o pretexto de promover um senso de comunidade.
Os trabalhadores, é claro, começaram a trabalhar remotamente porque foram forçados a fazê-lo durante a pandemia. Agora eles estão mais uma vez sendo forçados a mudar seus acordos de trabalho por ordem do governo. Para os trabalhadores que foram contratados durante a pandemia, o trabalho remoto é tudo o que conhecem. “Gostaríamos que os termos de nosso trabalho estivessem sujeitos a negociação, não a imposições”, disse-me Keegan Gibson, um capitão de ataque da UTE em Edmonton, no piquete.
Chris Aylward, presidente do PSAC, disse que muitos escritórios estavam mal preparados para o retorno dos trabalhadores. “Temos membros que vão para o local de trabalho agora, não há mesa, não há computador para eles trabalharem. Eles estão voltando para seus carros e voltando para casa”, disse ele à Canadian Broadcasting Corporation. O PSAC pede ao governo que forneça aos trabalhadores “mobília ergonômica para estações de trabalho”, bem como um computador e monitor, se necessário. É notável que isso precise ser solicitado.
Intimamente ligadas à liberdade de trabalhar remotamente estão as questões de equilíbrio entre vida pessoal e profissional, principalmente para aqueles que se deslocam dos subúrbios das maiores cidades do Canadá para o trabalho. Heather Adair, que trabalha para a Imigração, Refugiados e Cidadania do Canadá em Vancouver, mora no subúrbio de Langley. Ela disse à agência de notícias online PressProgress que as três horas diárias que ela gasta viajando diariamente para Vancouver poderiam ser melhor aproveitadas com sua família. “Eles não apenas estão caindo no meu bolso, como também estão realmente afetando meu equilíbrio entre vida profissional e pessoal”, disse Adair. “Uma grande razão pela qual entrei para o governo foi o equilíbrio entre vida profissional e pessoal, minha família é importante.”
Os trabalhadores também querem ver esforços aprimorados de diversidade e inclusão nos locais de trabalho, incluindo treinamento obrigatório sobre viés inconsciente, mais apoio para trabalhadores que enfrentaram assédio ou discriminação e esforços para que a diversidade do Canadá seja refletida na força de trabalho. Atualmente, o treinamento de viés inconsciente é obrigatório apenas para a gestão, enquanto os novos funcionários devem fazer um curso de orientação “que inclui componentes de diversidade e inclusão”, de acordo com o Conselho do Tesouro. Outros cursos sobre questões indígenas, antirracismo e como lidar com o assédio no trabalho são opcionais. Uma pesquisa de 2020 com trabalhadores do setor público mostra que apenas 8% estão satisfeitos com a forma como as questões de racismo são abordadas em seu local de trabalho.
Para recrutar mais funcionários indígenas, o sindicato está solicitando um bônus anual de US$ 1.500 para trabalhadores que falam um idioma indígena, quase o dobro do bônus de US$ 800 para trabalhadores bilíngues que falam inglês e francês. O PSAC também está pedindo que os funcionários indígenas que estão empregados há pelo menos três meses recebam cinco dias de folga remunerados anualmente para se envolver em práticas tradicionais, como caça, pesca e colheita. O governo provincial da Colúmbia Britânica e o governo territorial de Nunavut já oferecem licença remunerada para práticas culturais indígenas.
Estimulações adicionais são necessárias para convencer os indígenas a trabalhar para o próprio governo que os desapropriou e roubou crianças de famílias para encher as escolas residenciais do Canadá. Um documento informativo do PSAC observa que é “incompreensível” que o governo federal, com seu compromisso declarado de reconciliação com os povos indígenas, “não ofereça um modesto reconhecimento financeiro aos (muito poucos) funcionários que usam sua língua indígena no trabalho em serviço para os canadenses.”
Em seu orçamento mais recente, o governo federal se comprometeu a aprovar uma legislação anti-fura-greves até o final do ano. Além disso, as empresas que quiserem aproveitar os subsídios totais para investimentos em energia verde descritos no orçamento terão que pagar os salários dos sindicatos. Estes são, sem dúvida, desenvolvimentos positivos, mas a forma como o governo lidou com esta disputa trabalhista levanta questões. “Eles nos apóiam quando é conveniente para seus propósitos de mensagens, mas quando chega a hora de sacar o talão de cheques, eles ficam um pouco hesitantes por algum motivo”, Caitlin Fortier, funcionária do Service Canada em Edmonton que processa seguro de emprego e pagamentos de pensões, disse-me, expressando uma frustração sentida por muitos funcionários públicos.
O governo não descartou a imposição de uma legislação de volta ao trabalho para acabar com a greve, como já fez duas vezes durante seu mandato – em 2018 para forçar os carteiros a voltar ao trabalho e novamente em 2021 para forçar os estivadores em o porto de Montreal para encerrar a greve. Essa ameaça também pairou sobre a atual disputa trabalhista. O primeiro-ministro Justin Trudeau disse apenas que o PSAC deve retornar às negociações “agora”, acrescentando que “os canadenses têm todo o direito e expectativa de ver os serviços que esperam serem entregues”.
O governo fez um esforço para notificar os trabalhadores do CRA de que eles continuarão a receber o pagamento integral se cruzarem a linha de piquete. Como observa o presidente da UTE, Marc Brière, esta é uma mensagem confusa de se ouvir de um governo que prometeu uma legislação anti-fura-greves há menos de um mês. Quanto mais tempo durar a greve, “mais tentação haverá . . . para algumas pessoas” para cruzar a linha de piquete, acrescentou Brière. O governo afirma que está apenas informando a todos que nada impede os trabalhadores de voltarem ao trabalho durante a greve. Mas isso é insincero – omite convenientemente o fato de que isso equivaleria a uma ferida, o que teria consequências profundamente negativas para os grevistas.
Para seu crédito, o líder do Novo Partido Democrático (NDP), Jagmeet Singh, descartou o apoio à legislação de volta ao trabalho, mas isso não é suficiente. O governo minoritário liderado pelos liberais fez um acordo com o NDP para obter o apoio necessário para formar um governo. De sua parte, o NDP entrou nesse acordo para garantir concessões, como a introdução de um programa de assistência odontológica baseado em recursos e o fortalecimento dos direitos trabalhistas. No entanto, os conservadores, apesar do suposto apoio de seu líder populista de direita, Pierre Poilievre, aos canadenses da classe trabalhadora, quase certamente apoiarão a legislação de volta ao trabalho.
Singh tem o poder de abandonar seu acordo com Trudeau, obrigando o primeiro-ministro a contar com o apoio dos conservadores para implementar sua agenda. Ele deveria fazê-lo no segundo em que os liberais violassem o espírito, se não a letra, de seu acordo ao ordenar que os servidores públicos voltassem ao trabalho. Naquele momento decisivo, Singh deve deixar Trudeau mostrar suas verdadeiras cores, enquanto o líder do NDP lava as mãos de qualquer envolvimento com um governo que pretende acabar com os sindicatos.
As reivindicações do sindicato são eminentemente razoáveis. Tudo o que o PSAC pede é que seus funcionários tenham o mesmo poder de compra que tinham anteriormente, para permitir que escolham onde podem trabalhar nos casos em que o trabalho remoto faz sentido e para construir locais de trabalho mais inclusivos. Se isso é uma ponte longe demais para o governo, isso diz mais sobre as prioridades de Trudeau do que sobre o PSAC.
Source: https://jacobin.com/2023/04/psac-public-sector-workers-strike-canada-wages-remote-work-diversity