Após as inundações, o Paquistão precisa de reparações, não de caridade

por Farooq Tariq
Novo Internacionalista, 13 de setembro de 2022

No momento em que escrevo, mais de um terço do Paquistão está debaixo d’água. Enchentes repentinas, geradas por chuvas anormais de monções, até agora já tiraram a vida de 1350 pessoas. Um milhão prédios residenciais danificados total ou parcialmente, deixando mais de 50 milhões de pessoas deslocados de suas casas.

Crucialmente, espera-se que a inundação adicione $ 10 bilhões em danos para uma economia já cambaleante. Mais de 793.900 cabeças de gado morreram, e famílias em todo o Paquistão de uma fonte crítica de sustento e meios de subsistência. Cerca de dois milhões de acres de plantações e pomares foram afetados.

Esses impactos são inegavelmente um sintoma de uma crise climática acelerada. Apesar de produzir menos de um por cento das emissões globais de carbono, O Paquistão carrega algumas das piores consequências da crise climática globalmente. A nação classificou-se consistentemente no Índice Global de Risco Climático entre os dez países mais vulneráveis ​​do mundo nos últimos vinte anos. Como diz Julien Harneis, coordenador humanitário da ONU no Paquistão: “Essa super inundação é impulsionada pela mudança climática – as causas são internacionais”.

O povo do Paquistão é a última vítima de uma crise global para a qual quase nada contribuiu – e que, em vez disso, foi impulsionada pelo excesso de emissões de países ricos e poluidores corporativos. Essa injustiça fundamental está na raiz das crescentes demandas por reparações climáticas do Paquistão e o Sul Global mais amplo.

Uma dessas demandas é o cancelamento da dívida. Injustiça da dívida e a crise climática ir de mãos dadas. À medida que eventos climáticos extremos se intensificam, países na linha de frente, como Moçambique, e os Estados insulares do Caribe estão enfrentando crescentes danos econômicos. Após esses eventos, os governos de baixa renda (e muitas vezes já altamente endividados) enfrentam um déficit de financiamento e têm poucas opções mas para obter mais empréstimos para reconstruir meios de subsistência e comunidades.

Já podemos ver esse ciclo acontecendo no Paquistão. Mesmo antes das inundações, o Paquistão estava se afogando em dívidas, tendo enfrentado uma queda acentuada no câmbio devido ao aumento dos preços globais das commodities e ao aumento do dólar americano. O custo da eletricidade e dos alimentos disparou. Até o final deste ano, o Paquistão terá que pagar um total de de cerca $ 38 bilhões de dólares para o FMI, Banco Mundial e outras instituições financeiras, incluindo o Banco Estatal Chinês. Uma espiral de empréstimos está gerando uma crise econômica iminente.

As inundações provocaram uma enxurrada de ajuda externa, com a USAID contribuindo com US$ 30 milhões, somando-se a uma contribuição das Nações Unidas de US$ 3 milhões na semana passada. A ONU está lançando um novo plano de socorro às enchentes para o Paquistão, enquanto seus funcionários ecoam os pedidos de maiores contribuições de todo o mundo. Mas ainda assim, não está nem perto do suficiente.

Enquanto as organizações humanitárias lutavam por fundos de emergência, um rosto familiar apareceu mais uma vez. O Fundo Monetário Internacional (FMI), aprovou recentemente um pedido de resgate com um plano para liberar US$ 1,1 bilhão para o país. No primeiro olhar, isso pode parecer um passo vital na recuperação do Paquistão, mas acumular mais dívidas em um país que já está nas garras de uma crise financeira só resultará em mais desastres.

A evidência empírica apoia de forma esmagadora a visão de que uma grande parte da dívida do governo prejudica o potencial de crescimento econômico e, em muitos casos, o impacto se torna mais pronunciado à medida que a dívida aumenta. O alto grau de endividamento do Paquistão o tornou mais vulnerável a choques econômicos e enfraqueceu politicamente o país em relação a poderosos credores externos. Também reduziu muito a capacidade do Paquistão de investir em educação e saúde, ou em sua infraestrutura.

Se o Ocidente pretende apoiar o Paquistão durante esta crise, precisa implementar uma série de medidas que abordem a escala dos danos infligidos pelo Norte Global ao Sul desde a Revolução Industrial. Como primeiro passo, isso deve incluir o cancelamento abrangente da dívida, juntamente com um financiamento climático muito maior para apoiar as comunidades na adaptação aos impactos das mudanças climáticas.

Além disso, muitos vulnerável ao clima países, incluindo Bangladesh, Ethiópio e Tuvalu agora também pedem indenização dos países ricos pelos desastres que estão enfrentando.

Isso é frequentemente denominado como ‘Perdas e Danos’, que mesmo agora em 2022 ainda não é uma parte oficial da agenda de negociações na conferência de mudanças climáticas da ONU, COP. Vulnerável ao clima países em inúmeras ocasiões exigiram compensação climática dos países ricos e corporações que criaram o caos climático – cada vez eles foram bloqueados. Na COP27, deve haver mais concreto progresso nessas discussões.

O conceito de renúncia à dívida não é novo. durante a pandemia, algum alívio da dívida foi implementado para países de baixa renda, embora o setor privado tenha continuado a cobrar pagamentos, o que inevitavelmente exacerbou a crise econômica gerada pelo Covid-19. Mas mesmo os credores privados podem ser mantidos à distância quando há uma forte demanda moral. Em julho, alguns meses após a invasão da Rússia, os credores da Ucrânia fizeram um acordo histórico para interromper a cobrança de pagamentos de dívidas durante a guerra. Isso forneceu um alívio vital para o ucraniano economia e permitiu que o país se concentrasse em gastar cada centavo disponível no apoio ao seu povo.

Se as instituições internacionais suspendessem a cobrança de dívidas, o Paquistão não precisaria de novos empréstimos. O dinheiro enviado do Paquistão para pagar credores internacionais poderiam ser gastos em rehusando os milhões que estão deslocados. O Paquistão precisa de pelo menos quatro anos para reconstruir e reconstruir sua economia e cobrir os danos causados ​​por inundações e fortes chuvas.

Mas também permanece uma questão mais ampla: quem deve pagar pela crise climática? Por que o Paquistão deveria fazer qualquer empréstimo para pagar os impactos de uma crise? não causou? A ministra do clima do Paquistão, Sherry Rehman, disse O guardião que as metas de emissões globais e as reparações devem ser reconsideradas, dada a natureza acelerada e implacável das catástrofes climáticas que atingem países como o Paquistão.

É claro que consertar o apartheid climático e consertar a crise não é tão simples quanto preencher um cheque, e muitas outras medidas são necessárias para apoiar o povo do Paquistão durante a catástrofe que está enfrentando.

No entanto, sem alívio da dívida ou financiamento para compensar perdas e danos, o ciclo de dívidas e crises climáticas do Paquistão só tende a piorar.

Farooq Tariq é o secretário-geral do Comitê Kissan Rabita do Paquistão, uma rede de 26 organizações camponesas e membro da coalizão da Via Campesina.