Estados árabes e muçulmanos preparam-se para o regresso de Trump

A vitória de Donald Trump significa que outras nações, especialmente no Médio Oriente, têm de se preparar para uma série de possibilidades. Numa cimeira em Riade na semana passada, a Liga dos Estados Árabes e a Organização de Cooperação Islâmica (OCI) reuniram-se para discutir o genocídio de Israel em Gaza, a sua violenta incursão no Líbano e a ameaça de guerra regional em preparação para lidar com a chegada dos americanos administração.

A reunião e os acontecimentos recentes mostraram que os sauditas, os catarianos e o resto do mundo árabe e muçulmano estão a tentar consolidar as suas posições para maximizar as suas opções e flexibilidade enquanto se preparam para tentar evitar uma guerra regional sob condições que são totalmente imprevisíveis. e instável com Trump.

Passos positivos fora de Riade

Ao longo dos últimos meses, a Arábia Saudita tem gradualmente intensificado a sua retórica em torno das ações israelitas. Este processo deu mais um passo em frente na cimeira de Riade, quando o príncipe herdeiro saudita Mohammed Bin Salman (conhecido como MBS) se referiu às acções de Israel em Gaza como “genocídio”. Dado o cuidado com que a Arábia Saudita contornou uma identificação tão clara do que Israel está a fazer, este foi um passo importante e há muito esperado.

A cimeira conseguiu emitir uma declaração que condenava o genocídio de Israel, bem como as suas violações da soberania de outros estados – crucialmente, incluindo o Irão – e apelava à implementação de resoluções “relevantes” da ONU e de decisões do Tribunal Internacional de Justiça (CIJ).

O endosso das resoluções do TIJ é importante, pois fortalece o apoio global ao tribunal e ajuda a demonstrar que, embora os Estados Unidos e Israel possam ver o TIJ como uma ferramenta que podem usar ou ignorar como quiserem, o mundo muçulmano apoia um tribunal que aplica a lei igualmente. Essa implicação poderá algum dia voltar a afetar ditaduras como a Arábia Saudita e muitos dos outros estados envolvidos nesta cimeira, mas, por enquanto, é uma declaração importante.

Para além das palavras, porém, a Arábia Saudita está a trabalhar para unificar o mundo muçulmano e árabe, e está a incluir o Irão nesse processo. Essa é uma mudança notável. Há dez anos, os sauditas estavam prontos a fazer todos os esforços para impedir o acordo nuclear com o Irão e qualquer esforço para resolver os seus desacordos com o Irão através de compromissos em vez de mudanças de regime na República Islâmica.

Um dia antes da cimeira em Riade, Fayyad al-Ruwaili, chefe do Estado-Maior das forças armadas sauditas, visitou Teerão e reuniu-se com o seu homólogo iraniano, Mohammad Bagheri, num esforço para reforçar a cooperação em segurança entre os antigos rivais.

O momento de tudo isso não é coincidência. Embora a cimeira tenha sido importante para os assuntos da Liga Árabe e da OCI, também enviou uma mensagem à nova administração americana de que o mundo árabe e o mundo muçulmano em geral estavam unidos na sua oposição à agressão EUA-Israel.

Todas as partes conseguiram chegar a acordo sobre uma declaração apoiando também uma solução de dois Estados. Embora isso seja simplesmente agarrar-se a uma solução falhada cujo tempo já passou, isso diz algumas coisas. Uma delas é que a Liga Árabe e a OIC estão dispostas a negociar com Israel se este deixar de se comportar como um assassino em série e abandonar o apartheid. A outra, mais imediatamente importante, é que não estão satisfeitos com a ideia de uma solução temporária em Gaza, especialmente uma solução em que os governos árabes actuariam como subcontratantes de uma nova ocupação israelita no local. Eles querem uma solução real.

Estas são mensagens importantes e provavelmente não passam despercebidas à equipa de Joe Biden, que, sejam lá o que for, é composta por diplomatas profissionais. É menos certo que a próxima equipa de Trump compreenda estas mensagens, uma vez que não são apenas novatos, mas diletantes e não estão habituados às subtilezas e nuances das mensagens diplomáticas.

Qual é a posição do Catar?

Poucos dias antes da cimeira de Riade, o Qatar anunciou que se retiraria do seu papel de mediador entre Israel e o Hamas. A razão citada foi que “nenhum dos lados” levou a sério as negociações, uma declaração mais em sintonia com os pontos de discussão de Washington durante o ano passado do que com os de Doha.

A decisão veio quase simultaneamente com a revelação de que os Estados Unidos tinham dito ao Qatar para expulsar a liderança do Hamas do país, depois de o Hamas se ter recusado a libertar alguns reféns em troca de alguns dias do chamado “cessar-fogo”. Os dois estão claramente relacionados.

Embora pareça ter caído na memória da maioria, no final de 2011, a administração norte-americana de Barack Obama solicitou que o Qatar acolhesse a liderança do Hamas, que estava, na altura, a deslocalizar-se para fora da Síria, na sequência de ataques de numerosos partidos. nos campos de refugiados palestinos. O Hamas rompeu com o governo sírio devido à violência e o ponto lógico de realocação para eles teria sido o Irão.

Mas Obama queria manter uma linha de comunicação com a liderança do Hamas, uma posição com a qual o primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, concordou discretamente. Assim, o presidente pediu ao Qatar que acolhesse o Hamas e actuasse como intermediário, uma vez que nem os americanos nem os israelitas poderiam ser vistos como comunicando directamente com o Hamas e tentar fazê-lo através de Teerão teria sido extremamente complicado.

O Catar, que tem boas relações com capítulos da Irmandade Muçulmana em toda a região e que sempre gosta de desempenhar um papel diplomático fundamental na região, concordou. Eles têm sido mediadores confiáveis ​​desde então.

A exigência da administração Biden de que o Qatar expulsasse o Hamas foi pouco mais do que petulância relativamente à decisão do grupo de manter a promessa que tinha feito anteriormente, de que quaisquer novas libertações de reféns só ocorreriam como parte de um acordo de cessar-fogo permanente. O facto de não abandonarem essa posição irritou Biden e por isso a exigência foi feita ao Qatar.

Mas Doha tem tentado enfiar a linha na agulha desde que o pedido chegou. Os catarianos deixaram de ser mediadores, em parte devido às crescentes exigências de que “pressionem” o Hamas, quando na verdade não há muito que possam fazer para pressionar mais o Hamas do que o Hamas. já está a ser pressionado pelo ataque israelita, pelo sofrimento palestiniano e pelas divisões entre o povo palestiniano em relação a eles.

Mais do que isso, com a entrada de Trump no poder e uma batida constante durante o último ano de demonização de Doha em Israel e em Washington, os catarianos certamente se lembram de como, por um lado, Trump e seu genro Jared Kushner estavam ansiosos para fazer isso. negócios com eles; por outro lado, a ignorância de Trump e a facilidade com que pode ser manipulado levaram-no a desencadear o bloqueio liderado pelos sauditas contra o Qatar, uma divisão preocupante no Golfo que também caiu no buraco da memória da maior parte dos meios de comunicação ocidentais.

O Catar nega ter dito aos dirigentes do Hamas que eles deveriam sair. Parece provável que o Qatar transmitiu a exigência americana, mas sem um prazo. Isto deixa a porta aberta para reverter a decisão sobre a mediação se Israel e o Hamas decidirem negociar no que Doha considera “boa fé”. Isso também significaria a rescisão da ordem de despejo dada ao Hamas.

A dança do Qatar entre as várias forças é algo em que é adepto e, neste caso, enquadra-se muito bem com os esforços sauditas em organizar a unidade islâmica para tentar evitar uma catástrofe regional. Depois de todas estas décadas, poucos dão qualquer crédito à ideia de que os líderes estatais árabes e muçulmanos se preocupam com o sofrimento do povo palestiniano.

Mas todos eles percebem que sem uma resolução em Gaza – na verdade, sobre a questão mais ampla da Palestina – uma guerra entre Israel e o Irão que incendeie a região é apenas uma questão de tempo. Os Estados Unidos não conseguiram desviar a região desse rumo devido ao seu apoio míope e obstinado a Israel. Isso foi verdade sob Biden, e será ainda mais verdade sob Trump, cujos principais conselheiros têm ainda menos compreensão da região do que o de Biden, ou de qualquer outra administração na história americana, e são ainda mais zelosamente sionistas.

Sem saber exatamente como Trump irá abordar estas questões, a demissão do Qatar como mediador deixa as suas opções em aberto.

A última vez que surgiu a ideia de expulsar o Hamas do Qatar, a liderança do Hamas mudou-se para Turkiye. No entanto, Washington achou a comunicação muito mais difícil naquela altura e pediu que o Hamas regressasse ao Qatar. É provável que o Hamas volte a Turkiye, especialmente tendo em conta que o Presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, acabou de cortar todos os laços com Israel. Contudo, isso também significa que Ancara não pode ser um mediador eficaz.

Dado que haverá ainda menos adultos presentes tanto em Washington como em Tel Aviv do que tem havido, é uma sorte que pelo menos os líderes árabes e muçulmanos, que na sua maioria têm pouca preocupação real com as vidas palestinas, estejam pelo menos optando por agir pragmaticamente. O pragmatismo será escasso num futuro próximo em Israel e nos Estados Unidos.

O que se pode esperar da administração Trump

Trump apresentou-se como o presidente anti-guerra, mas não era nada disso. Na verdade, embora tenha aumentado consideravelmente a agressividade militar dos Estados Unidos, foi na verdade impedido por alguns membros do seu gabinete, e por vezes pelos seus próprios inimigos, de nos levar a uma guerra total em diversas ocasiões.

Mas esses conselheiros não estarão presentes desta vez. Trump já se rodeia de bajuladores e também trouxe algumas das figuras mais agressivas de Washington para dirigir a sua política externa. Do agitador de mudança de regime do Irão, Brian Hook, e militaristas como Mike Waltz, ao neoconservador Marco Rubio, aos nacionalistas cristãos de extrema-direita, como Mike Huckabee e Pete Hegseth, a equipa de Trump está repleta de pessoas que apoiam o uso agressivo da força militar americana na prossecução de objectivos políticos.

No entanto, muitos dos apoiantes de Trump são a favor de uma política externa isolacionista que acreditam que Trump prosseguiu no seu primeiro mandato, embora não o tenha feito. E a única coisa que sabemos com certeza sobre Trump é que as suas decisões variam de dia para dia, dependendo do seu humor e caprichos. Assim, os países do Médio Oriente estão a tentar estar preparados para tudo o que possa surgir no seu caminho.

Trump já reuniu uma equipa de pessoas tão radicalmente pró-Israel que muitos deles iriam longe demais, mesmo para alguns dos líderes de Israel. No entanto, é também uma equipa de pessoas que obedecerá ao seu presidente sem questionar. Então, o que é que Trump quer?

É claro que Trump apoiará amplamente as ambições de Netanyahu e do movimento de colonos israelitas ao longo do seu mandato. Isso significará uma atitude muito permissiva em relação a mais apropriações de terras por parte de Israel e à expansão dos colonatos, e à expansão do controlo de Israel sobre Jerusalém, embora a anexação efectiva possa levar algum tempo. É claro que isto conduzirá à violência, e Trump irá sem dúvida permitir que Israel prossiga sem restrições na sua agressão.

Mas, no início, Trump parece querer muito que o capítulo atual fique para trás. Isto baseia-se provavelmente no desejo de retratar o actual genocídio em Gaza e a agressão massiva no Líbano como resultado da fraqueza e incompetência de Biden. Nisto ele não está errado, embora o apoio ideológico cego de Biden a Israel seja pelo menos um factor tão importante.

Mas Trump claramente não quer herdar este problema. Então ele disse a Netanyahu para “terminar o trabalho”.

A resposta de Israel que parece estar a tomar forma é aquela em que Netanyahu pára os bombardeamentos diários no Líbano, continuando-os apenas esporadicamente, e encontra algum tipo de acordo que pode forçar o Hezbollah a permanecer cerca de 29 quilómetros a norte do rio Litani. Nesse ponto, Israel iniciaria o regresso dos seus cidadãos às áreas do norte.

Netanyahu espera que isto seja suficiente para Trump, porque ele claramente não tem intenção de se retirar de Gaza. A limpeza étnica do norte de Gaza e as recentes declarações sobre a permanência em Gaza até 2025 deixam claro que Israel pretende uma tomada permanente de Gaza, com o genocídio ali a continuar em ritmo acelerado.

Trump defenderá isso? Provavelmente. Será que compreende que não há forma de acalmar as tensões regionais nessas condições? Acredito que não, e é por isso que as monarquias árabes estão a agir.