Justin Trudeau adora terceirizar o trabalho do governo para assassinos neoliberais

Além das manchetes bajuladoras nas páginas de notícias corporativas, a McKinsey & Co. é notória. No Quando a McKinsey chega à cidade, Walt Bogdanich e Michael Forsythe expõem em detalhes a história incompleta da empresa. Como Michael Bobelian coloca em sua resenha do livro:

Os autores expõem o trabalho desagradável da empresa com empresas de combustíveis fósseis, fabricantes de cigarros, distribuidores de opioides, agências reguladoras e regimes autocráticos. . . . Bogdanich e Forsythe perfuram a “cultura de sigilo” da McKinsey – um processo que eles descrevem como “semelhante a perseguir sombras” – para desenterrar conflitos de interesse, corrupção, hipocrisia e erros estratégicos que parecem uma acusação do promotor.

Com seu trabalho para a Purdue Pharmaceuticals, a empresa supostamente desempenhou um papel na origem da epidemia de opioides. Em 2021, ela fez um acordo em um processo de quase US $ 600 milhões por sua parte em ajudar a desgraçada empresa a “turbinar” as vendas de opioides. A McKinsey também foi notícia no Canadá alguns anos atrás, quando veio à tona que havia aconselhado a gigante dos supermercados Loblaws enquanto esta fixava o preço do pão por mais de uma década. O escândalo tornou-se ainda mais intrigante pelo fato de que, quando a McKinsey estava aconselhando Loblaws, o candidato à presidência dos Estados Unidos Pete Buttigieg, agora secretário de transportes, estava no meio de sua pós-graduação no setor privado da empresa.

Os gastos federais canadenses chegam a centenas de bilhões a cada ano, dos quais os contratos terceirizados custam ao estado $ 14,6 bilhões em 2022. Em um governo grande e complexo, você esperaria algum nível de terceirização. Mas sob os liberais, os gastos com consultores externos cresceram enormemente. Para ser justo, o custo do serviço público também aumentou, como Bill Curry e Mahima Singh escreveram no globo e correio. Eles observam que parte desse dinheiro foi para o controverso e confuso aplicativo ArriveCAN, usado por todos os viajantes durante a pandemia para enviar declarações alfandegárias. Centenas de milhões mais foram para o desastroso sistema de pagamento de Phoenix, que tem sido a ruína da existência de muitos funcionários do serviço público federal por anos. De fato, o sistema de folha de pagamento era tão ruim que alguns trabalhadores perderam suas casas.

O governo Trudeau adora terceirizar o trabalho do estado. Ou prefere, pelo menos, construir capacidade interna. A prática parece sugerir uma crença profunda de que especialistas externos sabem melhor como projetar e entregar programação. Esses especialistas externos costumam ver o mundo através de uma lente neoliberal e tecnocrática específica. Consequentemente, a prática de terceirização do governo – além das necessidades específicas, de nicho tecnológico e de especialistas de campo – equivale a construir o governo como um empreendimento neoliberal e tecnocrático.

A questão não é que o governo precise de ajuda externa. é que exige tanto. Essa quantia só parece estar crescendo, com contratos mais do que dobrando desde 2006. Outra questão é que os contratos do governo com empresas canadenses podem preferir que não funcione.

Em vez de aumentar sua dependência de consultorias corporativas, o governo federal deveria aumentar a capacidade do serviço público de forma que ele assuma mais trabalho interno. Deve encorajar o crescimento de instituições democráticas participativas no nível de base para desenvolver políticas e abordagens para implementação e gestão de políticas. Esse dinheiro poderia ser um investimento na capacidade do Estado que pagaria dividendos no longo prazo, principalmente porque as complexidades da governança continuam a crescer. Não é estranho pedir que o governo cumpra seus deveres sem buscar tanta ajuda externa.

Uma mudança para depender menos de consultores externos e mais de funcionários do estado também ajudaria o governo a resistir a depender demais de tipos corporativos com sua própria visão de como o estado deve ser administrado. Claro, isso pressupõe que o governo quer para evitar o quase-governo corporativo, o que pode não ser uma suposição justa. Mas, como posição normativa, é convincente: o governo eleito deveria definir a direção do país, e o serviço público profissional e apartidário deveria implementar políticas e executar programas. Quanto mais dedos corporativos na torta, pior. Afinal, os interesses corporativos raramente se harmonizam com o interesse público – eles são, de fato, muitas vezes antitéticos entre si.

Em vez de cortejar consultores corporativos, o governo canadense deveria investir no fortalecimento de sua anêmica capacidade de think tanks. Perspectivas externas sobre governança podem ser valiosas, e ter espaços dedicados à geração, desenvolvimento e compartilhamento de ideias pode fornecer experiência e perspectiva. Não devemos ser muito otimistas sobre a cultura dos think tanks, é claro. Há sempre o risco de cultura de compadrio do governo, infiltração corporativa e lavagem de ideias. Ainda assim, é muito melhor do que buscar a sabedoria de consultores corporativos. Nem todo conhecimento tecnocrático é contagem desumana. Think tanks povoados por especialistas cujo interesse é o bem do público podem produzir resultados positivos. Mas é crucial que seu papel seja secundário em relação à governança funcional – governança profundamente engajada com a cidadania e que opere dentro de uma ampla cultura de democracia participativa de base.

Em 2016, o governo Trudeau prometeu cortar gastos com consultores e empreiteiros. Isso, obviamente, não aconteceu. Na verdade, foi totalmente o contrário. Nas próximas semanas e meses, à medida que o comitê de estimativas e operações do governo se aprofundar nos gastos da McKinsey, aprenderemos mais sobre a dependência injustificável de Ottawa em consultores. A investigação não deve parar por aí. Deve aprofundar a prática da terceirização e encorajar uma conversa nacional sobre a reforma da prática de uma vez por todas.