Nervosismo da China, América Latina e América do Norte com o colapso da “Doutrina Monroe”

Os Estados Unidos estão cada vez mais nervosos com a sua perda de influência na América Latina. As últimas declarações da representante comercial dos Estados Unidos, Katherine Tai, durante sua participação na cúpula empresarial B20 em São Paulo, somam-se às da general norte-americana Laura Richardson, comandante do Comando Sul dos Estados Unidos, no Fórum de Segurança de Aspen, em julho passado e aqueles expressos em relação aos investimentos chineses no México e no Peru.

Por Pedro Barragán.

A recuperação económica da América Latina na década de 2000 esteve fortemente ligada à sua crescente colaboração com a China, que se estabeleceu como um parceiro comercial fundamental após a sua entrada na OMC. Ao longo do tempo, esta relação evoluiu para além das trocas comerciais, dando lugar a uma cooperação mais profunda através de iniciativas como a Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos – Fórum da China. A participação activa dos países da região na Iniciativa Cinturão e Rota (BRI) evidencia esta ligação cada vez mais sólida, impulsionada por investimentos em infra-estruturas e projectos de energias renováveis ​​que fortalecem ainda mais os laços bilaterais.

Apesar dos esforços dos Estados Unidos, os governos e cidadãos latino-americanos parecem cada vez mais receptivos ao reforço dos seus laços com a China, que já é o principal parceiro comercial da América do Sul e o segundo da América Latina como um todo. Com mais de 20 países da região já integrados na Iniciativa Cinturão e Rota (BRI), a Colômbia anunciou em outubro de 2024 o seu interesse em aderir, e no Brasil, neste mesmo outubro de 2024, o Ministro da Agricultura propôs aderir à BRI. Os investimentos chineses, especialmente nos sectores das infra-estruturas e das energias renováveis, continuam a expandir-se, impulsionando significativamente o desenvolvimento económico local.

Os Estados Unidos, que sempre consideraram a América Latina como o seu quintal, começaram a agitar-se. No Fórum de Segurança de Aspen, realizado em Julho de 2024, a General norte-americana Laura Richardson, comandante do Comando Sul dos EUA, responsável pela supervisão das operações na América Latina e nas Caraíbas, expressou preocupação com o aumento da cooperação entre a China e a região. Richardson propôs a ideia de implementar um “novo Plano Marshall” na América Latina como uma possível resposta à Iniciativa Cinturão e Rota (BRI) da China. Neste mês de agosto e durante a Conferência de Defesa Sul-Americana (SOUTHDEC) em Santiago, Chile, o General Richardson insistiu mais uma vez que o evento representa um “chamado à ação” para que a suposta “Equipe Democracia” trabalhe intensamente em conjunto e contra as ameaças chinesas no região.

O alerta, por sua vez, da representante comercial dos Estados Unidos, Katherine Tai, ao Brasil nestes dias indicando os “riscos” de sua incorporação à Iniciativa Cinturão e Rota (BRI), reflete uma perspectiva de poder na qual o Brasil é visto como um “quintal geopolítico” dos Estados Unidos, o que mostra uma fundamental falta de respeito pelo governo e pelos cidadãos brasileiros. Esta não é a primeira vez que representantes dos EUA intervêm no Brasil sobre esta questão. A General Laura Richardson, a citada líder do Comando Sul dos Estados Unidos, já havia expressado em visita anterior ao Brasil este ano que a participação na Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI) poderia comprometer a soberania do Brasil. Existem mais de 20 países americanos que estabeleceram acordos de cooperação para a BRI e, até à data, nenhum país viu a sua soberania ameaçada pela participação nesta iniciativa. Em contraste, as autoridades dos EUA insistem que o Brasil escolha entre Pequim e Washington, o que constitui uma interferência aberta na soberania brasileira.

Estas declarações fazem parte de uma estratégia mais ampla dos EUA que revive elementos da retórica da Guerra Fria, adaptando-a ao momento geopolítico. Em linha com os princípios da “Doutrina Monroe”, esta posição reflecte os esforços dos Estados Unidos para conter a crescente influência chinesa na América Latina, algo que intensificou o tom diplomático à medida que os laços entre a China e a região se fortalecem. As autoridades norte-americanas falam frequentemente em “mitigar riscos” em relação à América Latina, mas o que Washington realmente precisa é deixar para trás a sua persistente mentalidade de “Doutrina Monroe”.

Atualmente, o Brasil é um dos poucos países latino-americanos que ainda não participa da BRI. As declarações do Ministro da Agricultura brasileiro, propondo aderir à BRI, são o mais recente passo do Brasil nessa direção. A China espera com expectativa a presença do Brasil na BRI e o aumento da colaboração mútua.

Vimos também esta posição norte-americana de considerar a América Latina como o seu quintal no México. O investimento de empresas chinesas numa fábrica de produção de veículos elétricos no México gerou fortes reações nos Estados Unidos, que o consideram um desafio ao seu tradicional domínio na região. Washington tem procurado activamente desencorajar estes investimentos chineses, alegando que a presença da China na América Latina, e especificamente no México, poderia afectar a segurança e a estabilidade regionais. Eles levantaram mais uma vez o fantasma banal da “segurança nacional” dos Estados Unidos devido à proximidade geográfica do México. Uma fábrica de automóveis no México não ameaça a “segurança nacional” dos Estados Unidos, apenas ameaça a sua própria tecnologia e indústria automóvel. Para o México, o investimento numa fábrica de veículos eléctricos de origem chinesa representa uma oportunidade significativa para a criação de emprego, transferência de tecnologia e expansão das suas capacidades num sector em rápida expansão como o da mobilidade sustentável.

Enquanto os Estados Unidos procuram reforçar a sua influência e limitar a expansão da China, o México vê os investimentos chineses como uma alternativa atraente para diversificar os seus parceiros comerciais e tecnológicos.

Outro exemplo do nervosismo norte-americano são as reações à construção do porto de Chancay, no Peru. Este porto, estrategicamente localizado na costa peruana, foi concebido como um nó fundamental para o comércio entre a América Latina e a Ásia, facilitando o acesso direto aos produtos chineses e asiáticos e consolidando o Peru como um centro de distribuição regional. Uma vez concluído, o porto de Chancay deverá reduzir significativamente o tempo de transporte de produtos entre o Peru e a Ásia, impulsionando o comércio bilateral e o crescimento económico no Peru e na América Latina.

A absurda acusação de Washington sobre o hipotético uso militar do porto em caso de guerra mundial visa deixar o Peru sem infra-estrutura portuária. Todos os portos são susceptíveis de utilização militar numa guerra, tal como os aeroportos, as estradas e todas as infra-estruturas. Para o Peru, pelo contrário, o porto de Chancay representa uma oportunidade de desenvolvimento e modernização da sua infra-estrutura portuária, bem como de integração nas rotas comerciais globais. O investimento chinês permite ao país diversificar as suas parcerias comerciais e aumentar as suas exportações para a Ásia, em linha com os seus objectivos de desenvolvimento económico.

As reações americanas ao porto de Chancay mostram mais uma vez o crescente nervosismo dos Estados Unidos em relação aos investimentos chineses em projetos estratégicos, como portos, rotas e plantas industriais, que são percebidos em Washington como tentativas de expandir a influência chinesa na região. Esta reacção norte-americana reflecte também a preocupação com o declínio da sua influência histórica na América Latina.

É surpreendente que as acusações infundadas sobre os supostos interesses exploradores da China na América Latina venham de Washington, que durante décadas tratou a região como a sua área de influência, intervindo repetidamente para salvar os seus próprios interesses.

Artigo publicado originalmente em Informação e economia da China

Fonte: https://rebelion.org/china-america-latina-y-el-nerviosismo-norteamericano-por-el-hundimiento-de-la-doctrina-monroe/