O desregulador que regula o poder

Na mesma semana em que o governo nomeia Federico Sturzenegger como “Ministro da Desregulamentação e Transformação do Estado”, Milei anuncia dos EUA, no seu conclave com bilionários, que o Estado irá “intervir” no mercado cambial para travar as pressões por uma desvalorização da moeda.

Isto é uma contradição na narrativa libertária, mas é consistente com o objectivo central do governo de gerar condições de sucesso para grandes investidores no capitalismo local.

É o que consta da carta do Regime de Incentivo ao Grande Investidor, o RIGI, contida na lei de “Bases e pontos de partida para a liberdade dos argentinos”, e que preside a ação governamental para alcançar um lugar relevante na Argentina no sistema capitalista mundial contemporâneo.

A forte “intervenção estatal” no mercado cambial é a resposta à subida das taxas de câmbio financeiras nos últimos dias, resultado de operações especulativas de poder económico concentrado para obter moeda estrangeira e acumular recursos associados à fuga de capitais.

Estas detenções de moeda estrangeira em cofres, juntamente com investimentos no exterior, imóveis, depósitos ou títulos, como formas de investimento em activos estrangeiros, constituem formas essenciais e generalizadas de aplicação de recursos provenientes da apropriação de mais-valia no capitalismo local.

Afirma-se assim a direcção específica da acumulação de capital do sector hegemónico no capitalismo local.

Milei os parabeniza por isso, embora condene as empresas de medicamentos pré-pagos por aumentarem as taxas ou condene os banqueiros por fazerem uso da venda de “puts” oferecidas em títulos públicos.

Mais desvalorização na demanda por energia

Os grandes produtores e exportadores pressionam por uma melhor taxa de câmbio para as suas vendas, enquanto acumulam a produção em silos, esperando obter mais rendimentos dessas vendas externas.

Estima-se que acumulem cerca de 16 mil milhões de dólares, valor equivalente ao que o conjunto Milei-Caputo pede ao FMI ou aos credores internacionais para acabar com as restrições à compra e venda de moeda estrangeira, o chamado CEPO.

Se os exportadores vendessem e liquidassem as suas participações em silos, o BCRA poderia cumprir a meta estabelecida com o FMI de aumentar as reservas internacionais.

Há uma luta aí, entre grandes produtores e exportadores contra o governo. É uma briga sobre quem está no comando.

O poder económico coincide ideologicamente com Milei e a sua pregação libertária, mas não está disposto a abrir mão de um mínimo dos seus lucros potenciais.

Milei tem um projeto político para a Argentina, associado a uma maior transnacionalização baseada na inserção do país na lógica global de acumulação, não apenas em relação à exploração de bens comuns, mas também na geração de um espaço local favorável na dinâmica da digitalização económica.

As suas expectativas fazem parte da inovação tecnológica dos grandes actores económicos que estão na vanguarda, no caminho da inteligência artificial.

Milei rejeita a desvalorização nesta conjuntura porque o seu objectivo continua a ser a redução da inflação, um elemento substancial da política para manter o consenso social para o seu projecto.

A desvalorização de dezembro elevou o índice de preços no varejo para 25,5% e embora seja discutível, o governo atribuiu à gestão anterior.

Esse momento inicial conferiu forte rentabilidade ao poder económico e representou um ponto de partida para a estabilização macroeconómica que se explicou com uma tendência decrescente da inflação até Maio.

A inflação de junho, de 4,6%, superior aos 4,2% de maio, começou a reverter a tendência e isso preocupa o governo, principalmente com a cotação recorde do dólar ilegal, o azul, de 1.500 pesos por dólar e uma diferença de 60 % com a taxa de câmbio oficial, juntamente com um aumento do risco país, o que torna o crédito mais caro para os mutuários da Argentina.

Lembremos que há décadas a política pública está nas mãos do crédito internacional, que é muito caro devido às taxas de juros altíssimas para o país, uma ótima condição para a política econômica.

A inflação deve ser baixada a qualquer custo para manter o consenso político e é por isso que o ajustamento fiscal para manter o equilíbrio fiscal, com a “contabilidade criativa” adiando pagamentos, despedimentos massivos no Estado nacional que pretende estender-se às províncias e municípios, mas equilibrar-se em terminar com um imenso custo social para a maioria empobrecida.

A isto acrescentamos agora o objetivo de emissões zero, como segunda fase do plano.

Neste sentido, necessita de conter a pressão de desvalorização dos grandes produtores e exportadores e por isso recorre a uma forte intervenção estatal, contrariando o seu discurso ortodoxo.

Não só não fecha o BCRA como Milei anunciou durante a campanha eleitoral e mesmo em todas as ocasiões em que rebaixa as linhas discursivas libertárias, como o faz intervir para contrariar a pressão pela desvalorização exigida pelos detentores do poder.

O governo pretende levar a inflação mensal para 2% do câmbio estabelecido em dezembro passado, após a desvalorização que levou o dólar de 400 para 800 pesos e que hoje é negociado a 950/70 pesos por dólar no mercado cambial oficial.

Esta convergência das atualizações cambiais e de preços é o objetivo almejado para estabilizar a macroeconomia, e insistamos, com um custo social gigantesco. O que é interessante na política é o consenso e hoje ainda está focado na redução da inflação.

Quem disciplina quem?

Após a surpresa eleitoral, Milei busca tornar-se líder de um ciclo de acumulação capitalista no país e a partir daí alcançar uma projeção global diante da evidente crise do capitalismo global, manifestada nas tendências de desaceleração da economia mundial desde a recessão global de 2009.

Para o efeito, propôs-se confirmar o consenso eleitoral inicial de 30%, associando-se ao Macriismo. Os retornos são visíveis a nível institucional. Agora avança na construção de um instrumento eleitoral próprio para não depender de terceiros. Nesse sentido, aguardam-no as eleições de 2025 para a renovação parlamentar e de 2027 para as eleições presidenciais.

Neste caminho de transformação do consenso eleitoral em político, uma questão estratégica advém da manutenção das expectativas sociais, algo que parece manter-se, mesmo com a deterioração da renda popular e o aumento dos dados económicos e sociais negativos para a maioria empobrecida da sociedade.

É claro que, ao mesmo tempo e preventivamente, o governo estabeleceu um “protocolo de segurança” contra piquetes e mobilizações, pago com recursos fiscais suficientes para exercer o uso da violência estatal para conter a resistência e o conflito social.

Entre as demissões, a repressão direta, as prisões além de qualquer justificativa, o objetivo do governo de disciplinar o movimento sindical e social se estabelece entre iniciativas do movimento popular e o exercício de contenção do poder repressivo do Estado.

Ao mesmo tempo, Milei disputa quem dirige os rumos do capitalismo local, que na esfera política envolve a disputa pela liderança da direita, o que também exige o exercício da orientação da dominação para o rumo de uma estratégia de acumulação para além da. poder oligárquico imperialista associado à exploração de bens comuns.

Menem deu hegemonia ao bloco de classe no poder na década de 90 do século passado, disciplinando os que estão abaixo e os que estão acima num ciclo de acumulação capitalista com inserção subordinada na lógica global da transnacionalização do capital.

Esta estabilização capitalista explodiu no ciclo de lutas que levou à crise de 2001. O que vivemos hoje é uma nova tentativa de estabilização política do capitalismo local, que ao mesmo tempo permite possibilidades de emergência de um novo projeto político alternativo que disputar a ordem social, até mesmo contra o regime do lucro.

A situação instável da política local e global desencadeia a imaginação para a reprodução da dominação, mesmo com um novo bloco social no poder, ou mesmo com uma nova alternativa na perspectiva de emancipação social.

Buenos Aires, 15 de julho de 2024