Protocolo Bullrich: forma gratuita de perseguir e reprimir aqueles que protestam

A par das medidas económicas, o Governo apresentou uma série de normas que procuram proibir protestos em espaços públicos e autorizar as forças de segurança a agir sem ordem judicial. “Não queremos nenhum fechamento de vias ou ruas”, ameaçou a ministra Patrícia Bullrich. Organizações de direitos humanos e juristas alertaram que o “protocolo anti-piquetes” não respeita os direitos e garantias fundamentais previstos na Constituição e nas normas internacionais.

Por Irina Hauser.

Após o anúncio do governo do ajustamento selvagem que se avizinha e que trará um aumento do conflito social, a ministra da Segurança, Patrícia Bullirch, apresentou um novo protocolo para as forças de segurança reprimirem o protesto nas ruas. Com o slogan de trazer “ordem” e permitir que as pessoas se movam “em paz”, ele listou as novas regras que visam proibir manifestações contra medidas da administração de Javier Milei e permitir que agentes federais atuem sem ordem judicial. “O corte acabou”, alertou Bullrich ao se referir às mobilizações que podem interromper o trânsito. Nem sequer admitirá – frisou – aqueles que, pacificamente, deixem espaço para a circulação de transportes. “Vamos atuar até que o espaço de circulação esteja totalmente liberado”, alertou. Alertou ainda que vão procurar identificar “autores, cúmplices, instigadores e organizadores”, que serão punidos, e será feito um registo das organizações que reclamarem em espaços públicos, que serão obrigadas a pagar os custos das operações . Uma forma pura e simples de perseguição e um convite ao exercício da violência institucional.

Ao encerrar sua apresentação, Bullrich disse que o novo “Protocolo de Manutenção da Ordem Pública” revoga o “Protocolo de Garantia Nilda Garré”. Este último, de Maio de 2011, diz nos seus primeiros parágrafos que estava preparado para “incorporar as normas de direitos humanos como um guia e ao mesmo tempo como um limite intransponível para as intervenções do Estado” (devido à acção das forças de segurança). A premissa, aponta, é garantir “a liberdade de expressão e o exercício do direito de petição às autoridades”; “não reprimir o protesto social”, mas ativar canais de diálogo sobre o direito de “circular”. Bullrich pronuncia a palavra “garantia” como se falasse do mal, embora se trate simplesmente de respeito pelos direitos e garantias constitucionais.

“Aquela resolução que Bullrich revogou limitou a repressão após os assassinatos de manifestantes em 2001 e 2002 e no Parque Indo-Americano em 2010. Agora, mais do que uma limitação ao uso da força policial, há uma autorização para exercer violência contra os manifestantes” , alertou o Centro de Estudos Jurídicos e Sociais (CELS). Os acontecimentos de 2002, em particular, ressoam hoje. O então presidente interino, Eduardo Duhalde, ordenou impedir que os manifestantes cortassem a ponte Pueyrredón e passassem para a Capital Federal: o resultado foi um duplo homicídio cometido pelos policiais federais, o de Maximiliano Kosteki e Darío Santillán.

Consultada pelo Página/12, Nilda Garré explicou que ao desenhar aquela norma se basearam “na Constituição Nacional, no direito internacional dos direitos humanos e no que diz o Código de Conduta dos funcionários encarregados de fazer cumprir a lei aprovado pelas Nações Unidas. 1979. Resgatamos no artigo 22 da lei de segurança interna: as forças policiais devem incorporar as recomendações desse código em seus regulamentos.” “Proibimos o uso de armas letais; Balas de borracha só podiam ser usadas quando havia perigo. Os conflitos são geridos e não reprimidos. “Este governo não quer garantir a segurança, mas sim a ordem pública”, disse o ex-ministro.

O protocolo Bullrich

Em sua conferência, Bullrich listou cada ponto, com notas, do novo protocolo, que não menciona a proteção dos direitos humanos e das obrigações internacionais. Com seu antigo roteiro disse que a população vive sob “extorsão” por conta dos protestos e que isso prejudica seu trabalho e qualidade de vida. Para ela, não contam os prejuízos das medidas que afetam as condições de vida, com extrema gravidade para os mais pobres. A repressão será a resposta para aqueles que reclamam nas ruas.

* “Não queremos nenhum fechamento de vias ou ruas”, disse o ministro. Informou que “as quatro forças federais mais o Serviço Penitenciário Nacional vão intervir contra cortes, piquetes ou bloqueios parciais ou totais”. “A lei é cumprida ou não é cumprida. “Vamos aplicá-lo”, alertou. Garré lembrou que o Serviço Penitenciário não tem competência para essa tarefa em seu regulamento.

* Bullrich disse que aplicará a qualquer bloqueio de ruas, vias, pontes ou qualquer que seja o artigo 194 do Código Penal, que pune com penas de três meses a dois anos quem “impedir, dificultar ou dificultar o normal funcionamento dos transportes terrestres”. , água ou ar ou serviços públicos de comunicação, fornecimento de água, eletricidade ou substâncias energéticas.” Será assim, comentou, até que haja uma nova lei.

O constitucionalista Andrés Gil Domínguez publicou considerações em “X” quando se aproximava o anúncio: “O direito ao protesto pacífico abrange o direito à liberdade de expressão, o direito de reunião, o direito de associação, o direito de petição, o direito de não -discriminação, liberdade de associação e direito de greve, entre outros (…) pode manifestar-se de formas muito diversas como bloqueios de estradas, bater panelas e frigideiras, vigílias (…) a limitação do direito de protestar deve ser razoável e proporcional. Em nenhum caso pode resultar da proibição do seu exercício.” Explicou a este jornal que “a aplicação do artigo 194.º a um protesto pacífico é inconstitucional”.

* As forças federais podem intervir, diz o protocolo, em “territórios provinciais ou na Cidade Autônoma de Buenos Aires” diante das exceções de perigos graves estabelecidas pela lei de Segurança Interna (que, da mesma forma, Milei durante a campanha prometeu mudar) . Há um limite finito, porque edifícios públicos como a Casa Rosada, o Congresso e outros também são de jurisdição federal (a polícia de Buenos Aires deveria estar ao seu redor). Podem também agir “em flagrante delito”, sem ordem judicial. O Ministro da Segurança de Buenos Aires, Waldo Wolff, apoiou Bullrich e disse que trabalharão juntos. Resta saber se o chefe do governo, Jorge Macri, quer correr o risco de assumir a responsabilidade por acontecimentos graves ou mortes resultantes das políticas escolhidas pelo governo Milei.

* “As tropas utilizarão a força mínima necessária e suficiente, com especial atenção e cuidado na presença de crianças, mulheres, grávidas ou idosos. Esta força será graduada proporcionalmente à resistência oposta pelos manifestantes ou pelos seus apoiantes, sempre com o uso de armas não letais”, afirma o protocolo. “Aqueles que trouxerem crianças que deveriam estar na escola serão sancionados”, disse Bullrich, e “a autoridade competente” será notificada. “Haverá fortes consequências para quem usa as crianças como escudo”, lançou em tom ameaçador.

* “Os autores, cúmplices e instigadores devem ser identificados, através de filmagens e outros meios digitais ou manuais”, dizem as novas regras. Haverá prisões “quando legalmente apropriado”. Os veículos que transportam os manifestantes serão identificados – e poderão ser apreendidos – e a participação dos motoristas será revista. Caso haja estrangeiros, os dados serão enviados à Diretoria de Imigração.

* “Será criado um cadastro das organizações que participam das ações”, afirma o texto. Não especifica para que eles o usarão. Para denunciá-los criminalmente? Para ficar de olho neles? O mesmo acontece com “sindicatos ou trabalhadores que bloqueiam empresas”, segundo o ministro. Bullrich acrescentou: “Para os custos ligados às operações de segurança, as faturas serão enviadas às organizações ou indivíduos responsáveis”.

* Antecipou que as forças de segurança trabalharão “nas estações ferroviárias” para detectar “aquelas pessoas que transportam materiais que devem ser apreendidos, com paus, rostos cobertos ou outras formas de cobrir o rosto”. No final de sua gestão anterior, ele havia ordenado esse tipo de perseguição por usar rosto o tempo todo.

* Os juízes serão notificados dos danos ambientais resultantes da “queima de pneus ou outras substâncias poluentes”.

Passado, presente e futuro

Durante o governo de Mauricio Macri, o protocolo “Garré” permaneceu em vigor, priorizando a segurança dos manifestantes e o diálogo, canalizado por civis, e não pelas forças. Porém, era como se não existisse. É conhecida a política repressiva e de perseguição aplicada pelo Ministério da Segurança chefiado por Bullrich. Nos protestos, como o que questionou a reforma previdenciária em 2017 ou o que exigiu o comparecimento de Santiago Maldonado ou mesmo a marcha pela Greve Internacional das Mulheres, entre outros, houve prisões em pleno vigor com o falso argumento de “ ataque e resistência à autoridade” (mesmo pessoas que passavam pelo local), houve dezenas de feridos e pessoas torturadas em delegacias. A Gendarmaria era a força principal de Bullrich. Aquele que até perseguiu Maldonado, numa caçada à Comunidade Pu Lof. A Prefeitura foi quem matou Rafael Nahuel pelas costas, em Villa Mascardi. A possibilidade de disparar chumbo para as forças de segurança de acordo com os seus critérios de periculosidade foi possibilitada por uma disposição do ministro que foi posteriormente eliminada pela gestão de Sabina Frederic.

“A nova resolução obriga as forças de segurança a agirem contra a Constituição. É notório que aqueles que se vangloriam de defender a liberdade validam a proibição da liberdade de expressão e manifestação pacífica”, disse Frederico ao Página/12. Victoria Darraidou, coordenadora de Segurança Democrática e Violência Institucional do CELS, sustentou que “a grande armadilha do anúncio de Bullrich é que transforma o direito de protestar num crime”. “Isso vai contra os padrões internacionais adotados pela nossa Constituição. Estigmatiza os setores populares que sofrerão as consequências mais perversas do ajustamento, criminaliza mães e pais que marcham com os filhos em busca de melhores condições de vida. Sob a ideia mentirosa de ordem, proíbem o protesto social”. Os 40 anos de democracia vêm acompanhados deste retrocesso que mina os direitos fundamentais e instala a verdadeira campanha do medo.

Fonte: https://www.pagina12.com.ar/695457-protocolo-bullrich-via-libre-para-perseguir-y-reprimir-al-qu