Reprimindo a independência: a Lei da Amnistia Espanhola e a Catalunha

O governo espanhol votou uma Lei de Amnistia para os activistas independentistas catalães. Ativista catalão Anna Stanton, membro do partido político anticapitalista CUP, reflete sobre a natureza ambígua da lei e apresenta o contexto histórico da repressão espanhola aos movimentos internos de independência nacional.

A Espanha conhece bem a repressão, tanto em nome da ditadura nacional-católica que se seguiu à Guerra Civil como ao abrigo da sua Constituição de 1978, aprovada apenas três anos após a morte de Franco.

Seja contra os sindicatos de trabalhadores e os mineiros durante a transição democrática pouco funcional de meados dos anos setenta, ou contra músicos e poetas, ou contra falantes de uma das muitas línguas das nações agrupadas sob o Estado espanhol, é justo dizer que a repressão política é um dos maiores exemplos de um país que ainda luta para se adaptar aos padrões democráticos gerais. O sistema de Justiça e a aplicação da lei de Espanha ainda estão apanhados na longa sombra do governo de Franco, tanto sob o disfarce da ditadura fascista nacional-católica como da actual social-democracia, que ainda mantém algumas das mesmas instituições que funcionaram durante os 40 anos de ditadura. Os partidos políticos que constituem o panorama político espanhol do século XXI apoiam actualmente o artigo 2.º da Constituição espanhola de forma praticamente unânime: ‘A Constituição baseia-se na unidade indissolúvel da nação espanhola, o país comum e indivisível de todos os espanhóis.’

A Espanha é por vezes considerada um dos países do mundo com mais guerras civis. Mesmo que isto não seja historicamente exacto, continua a ser um dos países europeus com mais lutas internas. Tanto os espanhóis de esquerda como de direita têm frequentemente dito as palavras do chanceler alemão Otto Von Bismarck: “Estou firmemente convencido de que a Espanha é o país mais forte do mundo. Século após século tentando destruir-se e ainda sem sucesso. Infelizmente para muitos, estas palavras não estão longe da verdade.

A luta pela independência dos diferentes territórios sob o Estado espanhol é tão antiga como a própria Espanha, mas foi no século XX que a defesa de uma Espanha unificada se tornou mais amplamente relacionada com uma postura de direita e de autodeterminação ( não necessariamente pró-independência) um ponto de vista de esquerda. Após a vitória de Franco e do lado nacionalista na Guerra Civil, o ditador batizaria o país como sendo ‘Um, grande e gratuito (Um, grande e gratuito) – mais uma ameaça do que uma declaração de verdade. A posição sobre o separatismo tornou-se, em alguns casos, inseparável de estar do lado nacional ou republicano, e a proibição e a dura repressão de qualquer uma das línguas não oficiais durante a ditadura viria a moldar os movimentos de libertação das diferentes nações sob o domínio espanhol. estado na segunda metade do século XX.

Depois do grupo armado separatista basco ETA ter anunciado o seu desarmamento e mudança de estratégia política em 2006, o movimento de independência catalão ganhou importância política na segunda metade da década de 2010. As consequências do referendo ilegal no cenário político espanhol têm sido uma das principais razões pelas quais tanto a Espanha como a Catalunha têm estado nos noticiários internacionais. A notícia do exílio do ex-presidente catalão Carles Puigdemont foi amplamente divulgada – o que provavelmente não chegou às telas das pessoas foram os mais de 3.300 civis que foram afetados pela repressão política de 2016 a 2019.

A situação hoje

Não seria errado dizer que todas as comunidades autónomas tiveram algum tipo de reivindicação de independência num momento ou outro, das Astúrias à Andaluzia, mas não há dúvida de que os dois conflitos que conduziram ao debate público sobre a fragilidade do A democracia espanhola no século XXI tem sido o País Basco, com a luta armada da ETA e mais tarde pelo repatriamento dos seus prisioneiros e, claro, o recente processo de independência catalã. Embora diferentes na estratégia, grande parte do movimento anti-repressão na Catalunha emprestou tanto a forma como as tácticas dos bascos, que têm lidado com este tipo de opressão política selectiva há muito mais tempo e em contextos mais duros. Os independentistas catalães desenvolveram redes de apoio comunitárias e descentralizadas igualmente sólidas, muitas vezes com os seus próprios advogados e juristas, que lhes permitem resistir à repressão e manter a coesão mesmo face aos ataques do Estado. Depois de o governo espanhol ter enviado a Guardia Civil para impedir o referendo de 1 de Outubro, que resultou em actos de brutalidade policial em todo o país, e de a repressão ter sido amplamente difundida entre todos os tipos de pessoas, estas redes de apoio começaram a infiltrar-se no mainstream.

Depois da pandemia e de alguns anos de silêncio, só nas eleições de 2023 é que os políticos independentistas voltariam a estar na ribalta – altura em que o actual primeiro-ministro espanhol, Pedro Sanchez, precisou do seu apoio para assumir o cargo. Sem ela, a coligação de extrema-direita do PP e da VOX seria a aposta mais segura para chegar ao poder, o que parecia dar finalmente aos independentistas alguma vantagem nas suas negociações. Nada mais longe da verdade – um referendo legal e totalmente acordado foi imediatamente anulado. Em vez disso, o que Sanchez ofereceu foi uma espécie de cartão de “saia livre da prisão” para acalmar as águas: um novo projecto de lei denominado Lei da Amnistia.

Uma anistia – para quem e para quê? A lei foi apresentada pelo governo de Sanchez como um perdão a todos os envolvidos no processo de independência. Seria uma forma de superar os conflitos políticos e reparar as relações sociais entre espanhóis e catalães, tanto diplomáticas como civis. A lei não afetaria apenas os políticos acusados ​​de sedição, como o próprio Puigdemont, mas também grande parte dos milhares de civis que foram presos e identificados durante os protestos em todo o país. No entanto, este perdão incluiu ambos os lados. Ao falar sobre a amnistia, Sanchez deixou claro que esta também incluía um perdão total a todos os agentes da polícia que foram identificados por terem usado força excessiva e outros métodos ilegais durante as intervenções no referendo de 1 de Outubro de 2017 e durante todos os protestos. Isto incluiu a cegueira de um homem devido ao uso de balas de borracha ilegais no protesto no aeroporto de El Prat em 2019 e incontáveis ​​ferimentos causados ​​pelas autoridades.

Não é a primeira vez que Espanha aprova uma Lei de Amnistia: um dos elementos-chave da Transição Democrática dos anos 70 foi a Lei de Amnistia após a morte de Franco, que libertou presos políticos e permitiu que os exilados regressassem a Espanha, mas ao mesmo tempo o tempo garantiu a impunidade para aqueles do lado nacional que participaram de crimes durante a Guerra Civil e na Espanha franquista. Não muito diferente do que está sendo votado agora.

Anistiando com uma mão…

Então, o que fazer com a lei do ponto de vista socialista e independentista? É difícil opor-se completamente a isso – muitos de nós temos amigos, familiares, camaradas, ou pelo menos conhecemos alguém que foi reprimido durante estes últimos anos. Alguns, como é o caso de Victor Verdejo, um jovem de 27 anos de Vilanova i la Geltrú (Barcelona), já estão condenados a anos de prisão e aguardam a prisão até que a aprovação do projeto de lei seja definitiva. Inegavelmente, afetaria a vida de muitas pessoas e as salvaria de cumprir pena, cujo número total ainda não é certo. Por que, então, aqueles que recebem estão tão cautelosos com este projeto de lei? É claro que aceitaremos a anistia – mas a que custo e o que isso resolve?

É um assunto complicado. Para começar, algumas estatísticas dizem que mais de 60% dos espanhóis rejeitam abertamente a aprovação do projecto de lei, sentindo que beneficia um determinado grupo de pessoas que deveriam ser julgadas de acordo com as leis existentes. Para outros, como a Alerta Solidaria (Alerta de Solidariedade), a organização anti-repressão e judicial da Esquerda Independente, aceitar esta lei significaria abandonar completamente qualquer aspiração que nos resta de uma oportunidade real de independência durante a nossa vida. É o ponto final: eles ganham, nós perdemos. A realidade subjacente à lei da Amnistia é a compreensão de que, se pedirmos desculpa e mantivermos a cabeça baixa, talvez nos seja permitido sair em liberdade – com um leve resmungo e um lembrete condescendente: ‘Apenas fique quieto e não faça isso de novo! Lembre-se, se a extrema direita estivesse no poder, a situação seria muito pior!’

Como movimento, é da maior importância que tentemos manter o maior número possível de activistas fora da prisão. É igualmente importante que não lhes peçamos arrependimento, pois defender o direito dos catalães à autodeterminação e denunciar os métodos de repressão de Espanha não é crime. ‘Faremos isso de novo’ é um slogan usado por alguns que significa ‘Faremos de novo’. Isto não é o fim e não é uma promessa de paz social para o sistema nem um aperto de mão amigável com um Governo que não está disposto a sentar e conversar. É também importante lembrar todos aqueles que foram presos ou multados por defenderem causas anticapitalistas, independentistas ou internacionalistas nos anos anteriores ao período de aplicação do projeto de lei ou mesmo que não se enquadram nas pequenas caixas que contempla. Por exemplo, qualquer crime que seja considerado um acto de terrorismo não será incluído na Amnistia: não houve luta armada nos últimos anos na Catalunha, mas muitas pessoas foram acusadas de terrorismo e não há garantia de que tenha vencido. isso não vai acontecer agora. Outro caso que não será incluído é o do rapper catalão Pablo Hasél, vítima da lei anti-liberdade de expressão’Lei da mordaça‘ (literalmente, ‘a lei da mordaça’). Até hoje, Hasél passou mais de 3 anos na prisão por interpretar letras que falavam contra o ex-rei Juan Carlos. Uma amnistia total e completa para todos os presos políticos, não apenas os independentistas, mas também todos os comunistas, anarquistas e anticapitalistas, continua a ser o objectivo pelo qual devemos lutar. Por definição, isto nunca poderá existir plenamente sob um regime capitalista, nem esperamos que a Lei de Amnistia de Sanchez seja tudo o que deveria ser.

O projeto de lei vira lei?

Em 14 de março de 2024, o projeto de lei foi finalmente aprovado pelo Congresso espanhol após inúmeras controvérsias e revisões – com 178 votos a favor do Sim, principalmente graças aos membros do partido socialista moderado de Sanchez (PSOE), aos seus parceiros na coligação governamental Sumar (um grupo menos radical versão do Podemos, agora em declínio) e os dois principais partidos catalães pró-independência. Cerca de 172 votos a favor do Não vieram do conservador Partido Popular (PP) e da extrema direita VOX.

Mesmo assim, é pouco provável que esta seja a última vez que este projeto de lei será debatido – ainda terá de passar pelo Senado, que tem o poder de vetá-lo. Entao, o que nos podemos esperar? Muito provavelmente, o plenário do Senado, com maioria absoluta do PP, vetará a lei. Nesse caso o projeto de lei deverá regressar ao Congresso para que o PSOE e os seus parceiros possam levantar esse veto e aprovar definitivamente a norma se conseguir ser aprovada por maioria absoluta.

Então, o que vem a seguir para todos os presos políticos e activistas afectados? Tudo o que sabemos é que todos que aguardam sentença definitiva ainda terão que suspender a vida por mais algum tempo: não há número definido nem lista de nomes. Se isto irá apaziguar o movimento independentista, só o tempo dirá – e numa Espanha (e Catalunha) muito dividida, é improvável que o conflito termine ainda. Sem nenhum referendo jurídico à vista e novas negociações parecendo impossíveis, uma solução para o conflito nacional que satisfaça ambos os lados parece mais distante do que nunca. Então, novamente – isso já existiu?