Argentina: Tragédia dos comuns, Lei de Bases e justiça social
Ruben Lo Vuolo
05/08/2024
O atual governo argentino, na sua luta contra as questões sociais, distorce a noção da “tragédia dos comuns”, distorcendo a responsabilidade das ações individuais em detrimento da comunidade.
Entre tantas bobagens infundadas que o governo argentino espalha em sua batalha contra a sociedade e a própria ideia do “social”, sua versão vulgar do chamado “Tragédia dos comuns”. Esta tragédia descreve as consequências negativas ações individuais motivado por interesse pessoal e que pode acabar destruindo recursos compartilhados por toda a comunidade.
Em suma, descreve uma situação em que a busca pelo bem individual acaba prejudicando a coletividade, inclusive as próprias pessoas que buscam o seu bem-estar. Um exemplo claro é o poluição ambiental decorrentes da utilização de transporte individual; ou degradação do habitat devido a especulação imobiliária, etc. Os recursos comuns são assim destruídos pela utilização descontrolada e excessiva em busca de benefícios pessoais.
A versão vulgar (e contrária) desta tragédia do governo argentino pode ser expressa da seguinte forma: se os recursos não são propriedade individual, mas propriedade pública, a exigência deles baseada em direitos “democráticos” acaba por esgotá-los porque as pessoas não conseguem resistir à tentação de recebem mais do que “contribuem”. Assim, todos os gastos públicos seriam prejudiciais, a menos que encorajassem a apropriação individual de recursos comuns: a pressão dos cidadãos e das empresas sobre os gastos do Estado, que permite o “pluralismo” democrático, levaria a um crescimento exponencial dos gastos públicos, “sufocando” a iniciativa privada. O resultado final seria défices orçamentais crónicos e uma economia ineficiente para um má alocação de recursos o que seria contrário ao determinado pelos mercados.
Dessa forma, o governo vira o argumento, ao invés de mostrar os problemas coletivos derivados de ações que perseguem o interesse individual, afirma que a ação coletiva é prejudicial e que a solução é acabar com a propriedade pública em benefício do sector privado. Além disso, em vez de se preocupar em aumentar ainda mais as “contribuições” fiscais daqueles que beneficiaram e beneficiam da distribuição desigual de recursos, preocupa-se apenas em cortar despesas sociais.
Sinteticamente, é nisso que acabam de votar seus cúmplices na Câmara dos Deputados ao aprovar o projeto de lei que leva o patético nome de “Bases e pontos de partida para a liberdade dos argentinos”. Este instrumento legal dá ao governo o poder de avançar com a destruição de bens e serviços públicos para mercantilizá-los e transferi-los para mãos privadas. Por trás desta fraude procuram substituir o conceito constitucional de “justiça social” pelo conceito inconstitucional de “justiça de mercado”.
A justiça social é determinada por normas culturais e políticas, construídas ao longo do tempo seguindo ideias coletivas de equidade, solidariedade, igualdade, etc. A justiça social é decidida por ações coletivas e reflete-se nas normas e instituições públicas. Os princípios que sustentam a justiça social estão em muitos artigos da Constituição Nacional que buscam claramente tornar a sociedade argentina mais igualitária e menos hierárquica. Isto não ignora o facto de que na prática tem sido difícil cumprir estas normas constitucionais, porque as instituições em alguns casos não estão devidamente organizadas, porque são aplicadas de forma parcial e corrupta, etc. Mas os princípios são claros e defendem a acção colectiva e uma maior igualdade social.
Com o projeto de Lei de Bases, somado a múltiplas ações cotidianas, o governo e seus acólitos estão prestes a reverter esse mandato constitucional, negando o próprio objetivo da justiça social. Em vez disso, procuram substituí-lo por “justiça de mercado”. Para o governo, a justiça social seria prejudicial porque ignora o princípio da “reciprocidade económica”: quando intervém a acção colectiva, ninguém paga individualmente o que teria de pagar se o mercado organizasse a sociedade. Segundo este dogma, as pessoas só devem aceder ao que podem pagar de acordo com os preços estabelecidos pelos proprietários da riqueza privada no mercado.
O sistema de preços seria o que definiria a justiça das trocas que por definição são vistas como “equivalentes”. Um dá algo e outro dá um valor equivalente em troca; Se você não tem o suficiente para pagar por isso, é justo que não tenha. Ver. Apesar do título, a liberdade que este projeto de lei consagra não é a de “todos” (e muito menos de “todos”) os argentinos; É apenas liberdade para ele uso ilimitado da propriedade privada sem se preocupar se essa liberdade prejudica o bem-estar de grande parte da população.
Para que isto funcione assim, o governo e os seus acólitos procuram acabar com todas as instituições do Estado que concedem o direito a bens e serviços através de um procedimento diferente do pagamento individual. Entende-se por onde vai o reajuste das aposentadorias, da saúde, da educação, dos planos sociais, etc. Na sociedade que será construída com a Lei de Bases, as exigências do capital por um retorno adequado funcionam como “pré-condições empíricas” para o funcionamento de todo o sistema social; todas as outras exigências perturbariam a harmonia “natural” que supostamente caracteriza uma sociedade de mercado. Entre tantas esquisitices da Argentina, hoje as instituições públicas são dirigidas por um grupo de pessoas que as odeia e quer que desapareçam.
É difícil explicar a aprovação destes mecanismos de destruição da sociedade argentina. Mas certamente as ações questionáveis e repreensíveis de governos anteriores que deslegitimaram as instituições públicas devido ao uso e à corrupção na sua gestão têm muito a ver com isso. Os governos que afirmavam defender a justiça social dedicaram-se a deslegitimar instituições necessário para que exista na prática. A expansão descontrolada dos gastos públicos sem cobertura fiscal progressiva é outro resultado do acima exposto. Mas uma coisa é criticar e expulsar dos espaços públicos grupos que distorceram os objectivos da justiça social, e outra é negar a sua validade como princípio de organização social.
Outra explicação para a situação atual é que a ação do mercado é mais anônima do que a ação pública, ainda mais quando o Judiciário não avança na penalização daqueles que causam danos sociais com suas ações políticas ou de mercado. As ações nos mercados são difíceis de identificar, a tal ponto que a maioria das pessoas as considera como um destino definido por forças superiores que só são inteligíveis aos especialistas. Não deveria surpreender que os actuais defensores das “forças” de mercado invoquem constantemente a iluminação das “forças divinas” para as suas acções.
Por trás desta tragédia está escondido o que a evidência histórica indica: as exigências sobre os governos e os bens colectivos que levaram ao desastre social do país não são as dos cidadãos, mas as das grandes empresas que têm privilégios, que desfrutaram de resgates e regalias públicas, que têm o poder de influenciar os poderes públicos nas suas decisões. Na verdade, por trás da corrupção em cargos públicos esconde-se a corrupção privada que é cúmplice e também beneficiária dela. A tragédia das pessoas comuns é que o actual governo e os seus comparsas escondem a relação directa entre a corrupção e a privatização/mercantilização das instituições públicas que caracterizou o década vergonhosa dos anos noventa que eles reivindicam hoje.
A crise fiscal do Estado argentino não se deve a um excesso de democracia ou de reivindicações populares, mas a uma colonização de grande parte das políticas públicas por empresas e indivíduos com muitos recursos que defendem os seus interesses particulares. É por isso que não há progressos num sistema fiscal mais progressivo que melhore a distribuição e a solidez fiscal. Aqui devemos procurar a responsabilidade pelo desequilíbrio fiscal e pela dívida pública; não em aposentadorias, educação, saúde pública, etc.
As normas promovidas pelo atual Poder Executivo mercantilista, e que os Poderes Legislativo e Judiciário estão endossando por ação ou omissão, conduzem a sociedade argentina a um desastre anunciado pela própria trama da tragédia em formação. O problema da democracia argentina não é a busca pela justiça social nem as reivindicações genuínas da população mais vulnerável que podem e devem ser abordadas com outras políticas. O problema é que os grupos políticos que o representam são cúmplices (e até fazem parte) dos grupos privados mais opulentos.
A tragédia dos bens comuns na Argentina é explicada pelos erros e pela corrupção de um grupo de lideranças políticas e corporativas, que não serão resolvidas nem justificadas pelos erros e pela corrupção de outro grupo. O que eles fazem é aumentar o sofrimento da população mais subordinada e indefesa.
.
Economista. Diretor acadêmico e pesquisador do Centro Interdisciplinar de Estudos de Políticas Públicas (Ciepp).
.
Recebido de https://sinpermiso.info/textos/argentina-tragedia-de-los-comunes-ley-bases-y-justicia-social
.
também editado em https://redlatinasinfronteras.wordpress.com/2024/05/13/argentina-tragedia-de-los-comunes/
encaminhado por [email protected]
https://twitter.com/RedLatinaSinFro/
https://mastodon.bida.im/@RedLatinasinfronteras
Fonte: https://argentina.indymedia.org/2024/05/14/argentina-tragedia-de-los-comunes/