Mudança na política de migração dos EUA facilita regras de fronteira, mas prejudica Cuba – People’s World

Migrantes indocumentados que cruzam para os Estados Unidos perturbam a política dos EUA. Os migrantes cubanos, parte da mistura, pressionados como os outros, mas privilegiados, são provocadores à sua maneira.

Durante muitos anos e mesmo agora, os cubanos deslocados são retratados como vítimas de uma ditadura brutal e como destinatários de “resgate” por americanos amantes da liberdade. Os cubanos que possuem competências especiais são frequentemente atraídos para fora do país com promessas de “uma boa vida” nos EUA e com a intenção de prejudicar Cuba, à medida que perde pessoas com as competências necessárias no seu país.

As alterações nas regulamentações dos EUA e os novos padrões de migração realçam a anomalia da dispensa especial dos EUA para os cubanos migrantes.

O juiz distrital dos EUA, Drew Tipton, decidiu em 8 de março que migrantes de Cuba, Venezuela, Nicarágua e Haiti podem entrar nos Estados Unidos através de liberdade condicional humanitária. Os demandantes eram 21 estados governados por republicanos que alegaram, sem sucesso, que os imigrantes habilitados pela liberdade condicional humanitária necessitavam de serviços pelos quais não podiam pagar.

Ao abrigo da liberdade condicional humanitária, um programa anunciado pela administração Biden em 6 de janeiro de 2023, os migrantes que entram nesses quatro países têm a garantia de residência legal por dois anos – renováveis ​​nessa altura – e uma autorização de trabalho.

A liberdade condicional humanitária está limitada a 30 mil imigrantes que chegam todos os meses dos quatro países. Os migrantes precisam de patrocinadores nos Estados Unidos.

Instituído pela Lei de Imigração e Nacionalidade de 1952, o programa permitiu a entrada nos Estados Unidos de refugiados da antiga União Soviética, Afeganistão, Ucrânia e outros países. Desta vez, 138 mil haitianos, 86 mil venezuelanos, 58 mil nicaragüenses e 74 mil cubanos – um total de 357 mil migrantes – entraram em liberdade condicional humanitária em fevereiro de 2024.

Os possíveis migrantes dos quatro países viajam de avião para portos de entrada dentro dos Estados Unidos, passam rapidamente pela triagem de imigração e seguem para novos lares. Antes de deixarem o seu país de origem ou um terceiro país, encontraram patrocinadores, apresentaram documentação às autoridades de imigração dos EUA e foram aprovados – tudo através da Internet.

Um analista afirma que, “Combinado com o outro processo de liberdade condicional na fronteira entre os EUA e o México…, a liberdade condicional transformou a maior parte da migração de [the four] países de maioritariamente ilegais para maioritariamente legais em menos de um ano.” E, “Esta política transformou a migração para os Estados Unidos. Em julho de 2023, a liberdade condicional já havia redirecionado cerca de 316 mil pessoas para longe de longas e perigosas viagens pelo México.”

A administração Biden adoptou o sistema de liberdade condicional em parte devido às dificuldades associadas à repatriação de migrantes dos quatro países. Eles resultaram da falta de relações diplomáticas plenas e de acordos de repatriação entre os EUA e esses países. As relações normais com o México e os países do norte da América Central permitem um tratamento mais conveniente dos EUA aos refugiados provenientes desses países.

A liberdade condicional humanitária entrou em vigor após a revogação do Título 42 pela administração, tendo o seu papel sido excluir os migrantes devido ao risco para a saúde. Muitos migrantes viram uma abertura e tentaram cruzar a fronteira. Mas muitos dos quatro países optaram pela liberdade condicional humanitária.

Marcando pontos políticos

Ao desviar os migrantes para outros locais e ao aliviar as pressões ao longo da fronteira sul, a administração poderia ter obtido pontos políticos, se os atrasos administrativos com a liberdade condicional humanitária não tivessem levado a grandes atrasos de migrantes à espera de entrar.

Os migrantes cubanos para os Estados Unidos são um caso especial. Os funcionários da imigração na fronteira sul há muito que utilizam uma “Ordem de Libertação sob Reconhecimento”, o chamado “Formulário I-220A”, para libertar da custódia os que atravessam a fronteira. As autoridades que lidavam com a libertação de cubanos acabaram acomodando o Formulário I-22A com os objetivos da Lei de Ajuste Cubano (CAA).

O objectivo dessa legislação aprovada em 1966 era legalizar a já grande população de cubanos que tinha chegado aos Estados Unidos após a Revolução de Cuba em 1959 e os muitos que se seguiriam, todos considerados inimigos da Revolução. A CAA permite que os cubanos recém-chegados recebam imediatamente serviços sociais e uma autorização de trabalho e, após um ano, obtenham o estatuto de residente permanente, um caminho para a cidadania.

Nenhum outro migrante de qualquer outro país é tão favorecido. Os cubanos deslocados são retratados como vítimas de uma ditadura brutal, e o governo e o povo dos EUA como o seu salvador.

Aplicar a CAA ao destino dos migrantes cubanos libertados da custódia de acordo com o Formulário I-220A está agora fora dos limites, de acordo com uma decisão de um tribunal de imigração dos EUA em Setembro de 2023. Mas agora eles podem fazer uso da liberdade condicional humanitária.

Curiosamente, os governos de três dos países cujos migrantes beneficiam de liberdade condicional humanitária – Cuba, Venezuela e Nicarágua – são de natureza socialista e o governo dos EUA os assedia regularmente.

A liberdade condicional humanitária atrai os migrantes na medida em que um grande número de cidadãos parte para os Estados Unidos. Como resultado, os recursos humanos de Cuba e de outros países estão tão esgotados que prejudicam o desenvolvimento futuro dos países.

O governo dos EUA, com a sua política de liberdade condicional humanitária, pelo menos, tropeçou numa ferramenta que contribui para desestabilizar três governos que representam variavelmente a ameaça de um bom exemplo – o governo de Cuba mais do que os outros.

Os 425.000 migrantes cubanos que chegaram aos Estados Unidos em 2022 e 2023 constituíram o maior êxodo desde aquele que se seguiu à vitória da Revolução em 1959. Os factores que levam os cubanos a emigrar são os baixos salários, a inflação e a escassez de alimentos, energia eléctrica, assistência médica. suprimentos e drogas. Estes factores reflectem o impacto do bloqueio económico dos EUA, agravado pelos efeitos da pandemia de COVID e pelo declínio do rendimento turístico.

Emblemáticos dos grandes desafios ao desenvolvimento futuro de Cuba são os nove por cento dos profissionais de saúde de Cuba que partiram em 2021 e 2022, e a perda de professores em todos os níveis de ensino – 17.278 postos vagos em Outubro de 2023.

Falando em uma reunião multinacional sobre migração realizada em Chiapas, México, em outubro de 2023, o presidente cubano Miguel Díaz-Canel declarou que, “A política hostil dos Estados Unidos é o que estimula o potencial da migração cubana de uma forma muito significativa.” A hostilidade dos EUA exprime-se, indicou, principalmente através “do bloqueio económico que, reforçado nos últimos anos de forma criminosa, (…) tem por definição o objectivo de diminuir o nível de vida da população cubana”.

Poderia ter mencionado as intervenções económicas e políticas dos EUA na maioria dos países da região que deixam os seus governos incapazes de servir e proteger o seu povo; a opção deles é sair de casa e seguir para o norte.

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