
O presidente Donald Trump chega ao cargo ameaçando dar um tapa em 25% de tarifas sobre todas as importações do México. Se ele continuar, ele representará mais do que apenas uma violação flagrante do acordo de livre comércio que ele renegociou com o México e o Canadá em 2018, Butl também completa um hat -trick neoliberal de políticas comerciais desleais de Washington. Em dezembro, os EUA conquistaram seu desafio ao direito do México de restringir a importação de milho geneticamente modificado para suas tortilhas. Enquanto isso, os EUA retomaram a exportação desse milho a preços punindo -se baixos.
Esse último item é sem dúvida o mais devastador para o México, onde, como o camponês Slogan diz, Sem milho, não há país (“Sem milho não há país”). O milho permanece no centro da dieta e da vida rural do país, com cerca de dois terços dos agricultores cultivando uma rica variedade de variedades de milho adaptadas ao longo de milênios às diversas culturas e paisagens do país. De acordo com dados recentes, os EUA estão atualmente exportando milho para o México a preços 14% mais baixos do que o que custa para produzi -los e transportá -los. Essa é uma prática comercial injusta conhecida como “dumping agrícola”, e mina severamente a capacidade dos agricultores locais de ganhar a vida com o milho.
Ao contrário das tarifas ameaçadas de Trump, o despejo de milho no México é totalmente legal sob o acordo comercial EUA-México-Canada. A nova onda de dumping retoma uma tendência devastadora que começou com a promulgação de 1994 do antecessor da USMCA, o Acordo de Livre Comércio da América do Norte. O tratado proibiu as proteções tarifárias para os agricultores mexicanos, provocando uma inundação de milho e outras exportações agrícolas dos EUA na maioria dos anos, essas culturas foram despejadas no México a preços muito baixos. O aumento da era pandêmica nos preços das commodities levantou esperanças nas comunidades rurais mexicanas agredidas pelo “livre comércio” e esgotado pela migração. O ex-presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador contou com preços mais altos para iniciar uma economia rural que havia sofrido em meio a concorrência injusta e negligência do governo.
Os EUA retomaram a exportação de milho a preços punidosamente baixos.
Mas essa bolha estourou em meados de 2023. Os preços do milho caíram 31% entre maio de 2023 e setembro de 2024, cortando os meios de subsistência dos agricultores, assim como a seca estava cortando rendimentos. Como se viu, López Obrador enfrentou um despejo de milho nos EUA em quatro de seus seis anos no cargo, minando os esforços para reduzir a dependência de importações e aumentar a produção doméstica. O milho barato dos EUA continua a reduzir os preços da fazenda para os agricultores mexicanos, dificultando a persuadição de investir em suas terras. A presidente Claudia Sheinbaum assumiu o cargo em outubro igualmente comprometida com o aumento da produção de milho do México, mas enfrenta o mesmo panorama sombrio de dumping agrícola – para milho, trigo, arroz, soja e outras mercadorias – o mais longe do futuro como as projeções dos economistas previam.
Uma definição da prática comercial injusta conhecida como dumping é exportar uma mercadoria a preços abaixo do que custa produzi -lo. As definições mais comuns são quando um país exporta mercadorias excedentes abaixo de seus próprios preços domésticos ou quando um país exporta para um país a preços significativamente mais baixos do que para outros países. Todas essas são práticas comerciais injustas porque têm o efeito de subcotar produtores domésticos ou outros exportadores para obter participação de mercado.
As políticas agrícolas dos EUA são certamente responsáveis pelo dumping, mas as causas se estendem muito além dos subsídios agrícolas. Uma ampla gama de políticas agrícolas incentiva a superprodução de rotina, e os subsídios servem apenas para compensar algumas das perdas para alguns agricultores.
Esse despejo no México não é novidade. Na década seguinte à aprovação do NAFTA em 1994, o México experimentou um quintupling nas importações de milho dos EUA, que chegou ao México a preços quase um quinto do que custou aos agricultores produzi-lo. Durante o mesmo período, os agricultores mexicanos viram um declínio de 66% em seus próprios preços e incorreram em cerca de US $ 6,6 bilhões em perdas de receitas suprimidas por dumping. Os preços caíram para uma ampla gama de colheitas-soja, trigo, algodão, arroz-com o aumento pós-Nafta nas exportações dos EUA. Após uma breve subida durante a chamada crise alimentar a partir de 2007, os preços retornaram aos níveis punitivos. Entre 2014 e 2020, o US Corn entrou no México a preços 10% abaixo do custo de produção e transporte para exportação. No ano passado, estima -se que esses preços suprimidos tenham custado aos agricultores de milho mexicanos US $ 3,8 bilhões.
Não é de surpreender que a dependência de importação do México subisse de 7% antes do NAFTA para 39% em 2018, quando López Obrador assumiu o cargo. No final de 2020, como mostra o gráfico abaixo, o despejo de milho dos EUA fez uma pausa, pois os preços de exportação dos EUA dispararam acima dos custos de produção em meio à pandemia Covid-19, uma tendência que se prolongou pelo impacto da Guerra da Rússia-Ucrânia nos mercados de grãos. Mas o despejo agrícola dos EUA está de volta, com uma vingança.
Nossas novas estimativas, usando a mesma metodologia desenvolvida pelo Instituto de Agricultura e Política Comercial, mostram que os EUA retomaram o despejo de milho em meados de 2023, à medida que os mercados globais se recuperavam, a superprodução crônica retomou e o fundo caiu dos preços. Os preços caíram quase 40% até o final do ano em comparação com o pico no final de 2022. Ele pegou muitos agricultores mexicanos despreparados. Os preços caíram em maio de 2023, assim como o maior estado produtor de milho do México, Sinaloa, estava começando sua colheita. Os programas do governo para estabilizar os preços amorteceram o golpe para alguns agricultores de pequena e média escala, mas muitos produtores sofreram perdas em suas colheitas. Com a seca persistente em grande parte do México, alguns se recusaram a plantar milho no ano passado. Desde setembro de 2023, as exportações de milho dos EUA estão arrastando os preços da fazenda mexicana, chegando em média 14% abaixo dos custos – um retorno ao despejo por margens ainda mais amplas que a última luta, entre 2014 e 2020.
As projeções econômicas mostram que os preços do nível de despejo para o milho e outras exportações agrícolas dos EUA provavelmente persistirão, retornando à linha de base que atormenta os mercados de commodities agrícolas desde os anos 90. De acordo com as últimas previsões do USDA, os preços futuros para milho, soja, trigo e algodão provavelmente estagnarão quase níveis pré-pandêmicos na próxima década. Esses são preços punidosamente baixos para os agricultores e representam comércio injusto para importadores de mercadorias dos EUA.
Isso continuará a minar os agricultores mexicanos, suprimindo os preços das culturas e capturando mercados para os produtores dos EUA. Como resultado, a produção doméstica do México estagnará em um período de crescente demanda doméstica-particularmente a demanda por feed de gado-continuando uma tendência de 30 anos de importações dos EUA, expandindo constantemente sua participação no mercado mexicano. Enquanto isso, o México apenas aprofundará sua dependência de culturas importadas. O México permanece amplamente auto-suficiente em milho branco e nativo para tortilhas e outros alimentos básicos. Mas a produção doméstica geral estagnou enquanto as importações crescem para atender à crescente demanda por ração animal. Desde a implementação do NAFTA, a dependência da importação cresceu de 10% para 75% para o trigo e de 35% para 80% para o arroz.

López Obrador não conseguiu reverter essa tendência, apesar de tornar a auto-suficiência alimentar uma grande meta política. Ele garantiu os preços de apoio a alguns produtores para neutralizar a pressão do mercado a partir dos baixos preços da importação e expandiu o fornecimento de fertilizantes gratuitos e outras formas de subsídios agrícolas. Mas essas medidas não foram suficientes para estimular a produção em face do milho americano barato, principalmente com as condições de seca cortando a produção nos últimos dois anos. Com exceção de laticínios, a produção não respondeu aos incentivos do governo para milho, feijão, trigo ou arroz.
Sheinbaum, que manifestou resolução de perseguir as metas de auto-suficiência alimentar de seu antecessor, enfrentará uma ameaça tripla do comércio neoliberal: as exportações de milho dos EUA que fluem livremente para o México a preços do nível de despejo; um tribunal comercial da USMCA que recentemente ficou do lado dos EUA ao decidir que as modestas restrições do México no milho geneticamente modificado em tortilhas constituem uma prática comercial injusta; E um presidente dos EUA que ameaçava 25% de tarifas em todas as exportações mexicanas, uma violação flagrante do mesmo acordo comercial invocou no mês passado para punir o México por ousar manter o milho GM fora de suas preciosas tortilhas.
O México está nadando contra uma forte maré neoliberal.
Na disputa de milho da GM, o governo mexicano defendeu sua soberania alimentar admirável, apresentando uma série de evidências científicas que demonstraram os riscos à saúde pública e ao meio ambiente do milho GM em uma população e ecossistema vulnerável. Também foram necessárias novas iniciativas ousadas para apoiar pequenos produtores de alimentos em uma transição para agroecologia e práticas agrícolas mais sustentáveis.
Com suas políticas nacionalistas e pró-agricultores, o México está nadando contra uma forte maré neoliberal. Como o dumping agrícola dos EUA continua a minar a auto-suficiência alimentar do país, o México pode muito bem aproveitar a oportunidade oferecida por uma revisão obrigatória da USMCA 2026 para exigir alívio por seus produtores de alimentos sitiados. E não se surpreenda se Sheinbaum responder ao birra tarifária de Trump com medidas de retaliação, incluindo uma tarifa de 25% nas importações de milho dos EUA e uma recusa em abandonar as restrições de seu país ao milho GM.
Fonte: https://www.truthdig.com/articles/the-u-s-is-dumping-more-than-tariffs-on-mexico/?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=the-u-s-is-dumping-more-than-tariffs-on-mexico