O presidente Donald Trump chega ao cargo ameaçando dar um tapa em 25% de tarifas sobre todas as importações do México. Se ele continuar, ele representará mais do que apenas uma violação flagrante do acordo de livre comércio que ele renegociou com o México e o Canadá em 2018, Butl também completa um hat -trick neoliberal de políticas comerciais desleais de Washington. Em dezembro, os EUA conquistaram seu desafio ao direito do México de restringir a importação de milho geneticamente modificado para suas tortilhas. Enquanto isso, os EUA retomaram a exportação desse milho a preços punindo -se baixos.

Esse último item é sem dúvida o mais devastador para o México, onde, como o camponês Slogan diz, Sem milho, não há país (“Sem milho não há país”). O milho permanece no centro da dieta e da vida rural do país, com cerca de dois terços dos agricultores cultivando uma rica variedade de variedades de milho adaptadas ao longo de milênios às diversas culturas e paisagens do país. De acordo com dados recentes, os EUA estão atualmente exportando milho para o México a preços 14% mais baixos do que o que custa para produzi -los e transportá -los. Essa é uma prática comercial injusta conhecida como “dumping agrícola”, e mina severamente a capacidade dos agricultores locais de ganhar a vida com o milho.

Ao contrário das tarifas ameaçadas de Trump, o despejo de milho no México é totalmente legal sob o acordo comercial EUA-México-Canada. A nova onda de dumping retoma uma tendência devastadora que começou com a promulgação de 1994 do antecessor da USMCA, o Acordo de Livre Comércio da América do Norte. O tratado proibiu as proteções tarifárias para os agricultores mexicanos, provocando uma inundação de milho e outras exportações agrícolas dos EUA na maioria dos anos, essas culturas foram despejadas no México a preços muito baixos. O aumento da era pandêmica nos preços das commodities levantou esperanças nas comunidades rurais mexicanas agredidas pelo “livre comércio” e esgotado pela migração. O ex-presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador contou com preços mais altos para iniciar uma economia rural que havia sofrido em meio a concorrência injusta e negligência do governo.

Os EUA retomaram a exportação de milho a preços punidosamente baixos.

Mas essa bolha estourou em meados de 2023. Os preços do milho caíram 31% entre maio de 2023 e setembro de 2024, cortando os meios de subsistência dos agricultores, assim como a seca estava cortando rendimentos. Como se viu, López Obrador enfrentou um despejo de milho nos EUA em quatro de seus seis anos no cargo, minando os esforços para reduzir a dependência de importações e aumentar a produção doméstica. O milho barato dos EUA continua a reduzir os preços da fazenda para os agricultores mexicanos, dificultando a persuadição de investir em suas terras. A presidente Claudia Sheinbaum assumiu o cargo em outubro igualmente comprometida com o aumento da produção de milho do México, mas enfrenta o mesmo panorama sombrio de dumping agrícola – para milho, trigo, arroz, soja e outras mercadorias – o mais longe do futuro como as projeções dos economistas previam.

Uma definição da prática comercial injusta conhecida como dumping é exportar uma mercadoria a preços abaixo do que custa produzi -lo. As definições mais comuns são quando um país exporta mercadorias excedentes abaixo de seus próprios preços domésticos ou quando um país exporta para um país a preços significativamente mais baixos do que para outros países. Todas essas são práticas comerciais injustas porque têm o efeito de subcotar produtores domésticos ou outros exportadores para obter participação de mercado.

As políticas agrícolas dos EUA são certamente responsáveis ​​pelo dumping, mas as causas se estendem muito além dos subsídios agrícolas. Uma ampla gama de políticas agrícolas incentiva a superprodução de rotina, e os subsídios servem apenas para compensar algumas das perdas para alguns agricultores.

Esse despejo no México não é novidade. Na década seguinte à aprovação do NAFTA em 1994, o México experimentou um quintupling nas importações de milho dos EUA, que chegou ao México a preços quase um quinto do que custou aos agricultores produzi-lo. Durante o mesmo período, os agricultores mexicanos viram um declínio de 66% em seus próprios preços e incorreram em cerca de US $ 6,6 bilhões em perdas de receitas suprimidas por dumping. Os preços caíram para uma ampla gama de colheitas-soja, trigo, algodão, arroz-com o aumento pós-Nafta nas exportações dos EUA. Após uma breve subida durante a chamada crise alimentar a partir de 2007, os preços retornaram aos níveis punitivos. Entre 2014 e 2020, o US Corn entrou no México a preços 10% abaixo do custo de produção e transporte para exportação. No ano passado, estima -se que esses preços suprimidos tenham custado aos agricultores de milho mexicanos US $ 3,8 bilhões.

Não é de surpreender que a dependência de importação do México subisse de 7% antes do NAFTA para 39% em 2018, quando López Obrador assumiu o cargo. No final de 2020, como mostra o gráfico abaixo, o despejo de milho dos EUA fez uma pausa, pois os preços de exportação dos EUA dispararam acima dos custos de produção em meio à pandemia Covid-19, uma tendência que se prolongou pelo impacto da Guerra da Rússia-Ucrânia nos mercados de grãos. Mas o despejo agrícola dos EUA está de volta, com uma vingança.

Nossas novas estimativas, usando a mesma metodologia desenvolvida pelo Instituto de Agricultura e Política Comercial, mostram que os EUA retomaram o despejo de milho em meados de 2023, à medida que os mercados globais se recuperavam, a superprodução crônica retomou e o fundo caiu dos preços. Os preços caíram quase 40% até o final do ano em comparação com o pico no final de 2022. Ele pegou muitos agricultores mexicanos despreparados. Os preços caíram em maio de 2023, assim como o maior estado produtor de milho do México, Sinaloa, estava começando sua colheita. Os programas do governo para estabilizar os preços amorteceram o golpe para alguns agricultores de pequena e média escala, mas muitos produtores sofreram perdas em suas colheitas. Com a seca persistente em grande parte do México, alguns se recusaram a plantar milho no ano passado. Desde setembro de 2023, as exportações de milho dos EUA estão arrastando os preços da fazenda mexicana, chegando em média 14% abaixo dos custos – um retorno ao despejo por margens ainda mais amplas que a última luta, entre 2014 e 2020.

As projeções econômicas mostram que os preços do nível de despejo para o milho e outras exportações agrícolas dos EUA provavelmente persistirão, retornando à linha de base que atormenta os mercados de commodities agrícolas desde os anos 90. De acordo com as últimas previsões do USDA, os preços futuros para milho, soja, trigo e algodão provavelmente estagnarão quase níveis pré-pandêmicos na próxima década. Esses são preços punidosamente baixos para os agricultores e representam comércio injusto para importadores de mercadorias dos EUA.

Isso continuará a minar os agricultores mexicanos, suprimindo os preços das culturas e capturando mercados para os produtores dos EUA. Como resultado, a produção doméstica do México estagnará em um período de crescente demanda doméstica-particularmente a demanda por feed de gado-continuando uma tendência de 30 anos de importações dos EUA, expandindo constantemente sua participação no mercado mexicano. Enquanto isso, o México apenas aprofundará sua dependência de culturas importadas. O México permanece amplamente auto-suficiente em milho branco e nativo para tortilhas e outros alimentos básicos. Mas a produção doméstica geral estagnou enquanto as importações crescem para atender à crescente demanda por ração animal. Desde a implementação do NAFTA, a dependência da importação cresceu de 10% para 75% para o trigo e de 35% para 80% para o arroz.

López Obrador não conseguiu reverter essa tendência, apesar de tornar a auto-suficiência alimentar uma grande meta política. Ele garantiu os preços de apoio a alguns produtores para neutralizar a pressão do mercado a partir dos baixos preços da importação e expandiu o fornecimento de fertilizantes gratuitos e outras formas de subsídios agrícolas. Mas essas medidas não foram suficientes para estimular a produção em face do milho americano barato, principalmente com as condições de seca cortando a produção nos últimos dois anos. Com exceção de laticínios, a produção não respondeu aos incentivos do governo para milho, feijão, trigo ou arroz.

Sheinbaum, que manifestou resolução de perseguir as metas de auto-suficiência alimentar de seu antecessor, enfrentará uma ameaça tripla do comércio neoliberal: as exportações de milho dos EUA que fluem livremente para o México a preços do nível de despejo; um tribunal comercial da USMCA que recentemente ficou do lado dos EUA ao decidir que as modestas restrições do México no milho geneticamente modificado em tortilhas constituem uma prática comercial injusta; E um presidente dos EUA que ameaçava 25% de tarifas em todas as exportações mexicanas, uma violação flagrante do mesmo acordo comercial invocou no mês passado para punir o México por ousar manter o milho GM fora de suas preciosas tortilhas.

O México está nadando contra uma forte maré neoliberal.

Na disputa de milho da GM, o governo mexicano defendeu sua soberania alimentar admirável, apresentando uma série de evidências científicas que demonstraram os riscos à saúde pública e ao meio ambiente do milho GM em uma população e ecossistema vulnerável. Também foram necessárias novas iniciativas ousadas para apoiar pequenos produtores de alimentos em uma transição para agroecologia e práticas agrícolas mais sustentáveis.

Com suas políticas nacionalistas e pró-agricultores, o México está nadando contra uma forte maré neoliberal. Como o dumping agrícola dos EUA continua a minar a auto-suficiência alimentar do país, o México pode muito bem aproveitar a oportunidade oferecida por uma revisão obrigatória da USMCA 2026 para exigir alívio por seus produtores de alimentos sitiados. E não se surpreenda se Sheinbaum responder ao birra tarifária de Trump com medidas de retaliação, incluindo uma tarifa de 25% nas importações de milho dos EUA e uma recusa em abandonar as restrições de seu país ao milho GM.

Fonte: https://www.truthdig.com/articles/the-u-s-is-dumping-more-than-tariffs-on-mexico/?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=the-u-s-is-dumping-more-than-tariffs-on-mexico

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