Tire as mãos do Tribunal Penal Internacional

Bibi Netanyahu está preocupada com o Tribunal Penal Internacional, e por boas razões. Durante várias semanas, surgiram rumores de que o TPI se preparava para emitir mandados de prisão para o primeiro-ministro israelita, o ministro da defesa do país e o chefe das suas forças armadas. A palavra é que eles serão acusados ​​de crimes de guerra. O TPI também está supostamente preparando mandados de prisão para os líderes do Hamas.

Os rumores seguem-se a mais de sete meses de carnificina ininterrupta que começou em 7 de outubro de 2023, quando o Hamas e outros grupos militantes palestinos lançaram um ataque coordenado a Israel, matando 1.149 pessoas, incluindo 766 civis, e sequestrando outras 247 como reféns, incluindo mulheres. , crianças, avós e pessoas com deficiência. Houve também alegações de violação colectiva e mutilação sexual contra o Hamas e os seus colaboradores.

As baixas palestinas foram muito maiores. Mais de 34 mil palestinos morreram como resultado da resposta militar de Israel, de acordo com o Ministério da Saúde de Gaza, administrado pelo Hamas; mais de 70.000 ficaram feridos. De acordo com a Agência das Nações Unidas de Assistência e Obras aos Refugiados da Palestina no Próximo Oriente (UNWRA), cerca de 1,7 milhões de habitantes de Gaza foram deslocados. Igualmente alarmante é o facto de o chefe do Programa Alimentar Mundial das Nações Unidas ter declarado que as condições no norte de Gaza se deterioraram para uma “fome total”.

Nos bastidores, Netanyahu tem implorado a ajuda dos EUA, instando a administração Biden e os líderes do Congresso de ambos os principais partidos a pressionarem o TPI a abandonar a sua investigação.

Netanyahu, como esperado, denunciou o TPI. Num discurso proferido em 5 de maio, o primeiro dia da comemoração anual do Holocausto, que dura uma semana, ele afirmou que quaisquer mandados de prisão deixariam uma “mancha indelével” no direito internacional e constituiriam um “crime de ódio antissemita sem precedentes” que alimentaria o antissemitismo em todo o mundo. o mundo.”

O que está acontecendo nos campi universitários nos EUA, acrescentou, “lembra o que aconteceu nas universidades alemãs na década de 1930. Sim, eles quebraram janelas lá também, só que desta vez isso acontecerá na América em 2024.” Retratando-se como o salvador do povo judeu, prometeu continuar a luta contra o Hamas, mesmo que “Israel tenha de permanecer sozinho”.

Nos bastidores, Netanyahu tem implorado a ajuda dos EUA, instando a administração Biden e os líderes do Congresso de ambos os principais partidos a pressionarem o TPI a abandonar a sua investigação. Até agora, seus apelos parecem ter sido bem recebidos. Em 29 de abril, a secretária de imprensa da Casa Branca, Karine Jean-Pierre, disse aos repórteres que o presidente Biden “foi muito claro” que se opõe à investigação do TPI.

Biden, cuja relação com Netanyahu tem sido frequentemente descrita como “tensa”, ecoou as preocupações do primeiro-ministro no discurso que proferiu em 6 de maio no serviço memorial oficial do Holocausto nos EUA em Washington, DC, observando:

Entendo que as pessoas têm crenças fortes e convicções profundas sobre o mundo. Na América, respeitamos e protegemos o direito fundamental à liberdade de expressão, ao debate e à discordância. Eu entendo. Essa é a América. Mas não há lugar em nenhum [college] campus na América ou em qualquer lugar na América por anti-semitismo ou discurso de ódio ou ameaças de violência de qualquer tipo.

Os líderes republicanos têm sido mais francos no seu apoio a Netanyahu e na condenação do TPI. Em uma carta de 24 de abril enviada ao promotor-chefe do TPI, Karim Khan (que foi recentemente publicada pela Zeteo, uma nova organização de mídia fundada pelo jornalista investigativo Mehdi Hasan), 12 senadores republicanos – incluindo Tom Cotton, Tim Scott, Mitch McConnell, Marco Rubio, Ted Cruz e Rick Scott – alertaram Khan que quaisquer mandados de prisão para autoridades israelenses seriam interpretados “não apenas como uma ameaça à soberania de Israel, mas à soberania dos Estados Unidos”.

“Visem Israel e nós atacaremos vocês”, concluía a carta, “e barraremos vocês e suas famílias dos Estados Unidos. Você foi avisado.”

Esta não é a primeira vez que os líderes dos EUA intimidam o TPI. Em 2020, depois de o tribunal ter aberto uma investigação sobre possíveis crimes de guerra cometidos pelos talibãs e pelas forças dos EUA no Afeganistão, a administração Trump revogou os vistos dos procuradores principais e assistentes do tribunal e congelou os seus bens nos EUA. A administração Biden levantou as sanções, mas continua a opor-se à investigação, que avança lentamente.

Trump pode ter levado a antipatia do TPI a novos patamares, mas os EUA nunca endossaram a missão do tribunal. Fundado após uma conferência de 1998 com a participação de 160 nações em Roma, o TPI foi estabelecido como o primeiro tribunal penal internacional baseado em tratados com o poder de investigar e julgar atores governamentais e não estatais acusados ​​de genocídio, crimes de guerra, crimes contra a humanidade e guerras de agressão. .

Trump pode ter levado a antipatia do TPI a novos patamares, mas os EUA nunca endossaram a missão do tribunal.

O Estatuto de Roma autoriza o tribunal a impor penas de prisão pesadas, até prisão perpétua. O tribunal tem os seus próprios centros de detenção, mas ordena que os arguidos condenados cumpram pena em prisões geridas por Estados-membros próximos. Nos 31 casos abertos pelo TPI desde a sua criação, alguns envolvendo mais de um suspeito, houve 10 condenações e quatro absolvições.

Cerca de 124 países assinaram o Estatuto de Roma. A Palestina, sob os auspícios da Autoridade Palestiniana, tornou-se Estado-Membro em 2015. No entanto, nem os Estados Unidos nem Israel aderiram ao tribunal devido ao receio de que este possa um dia acusar os seus cidadãos de crimes internacionais.

Embora o TPI tenha sido criticado no passado por ter como alvo os violadores dos direitos humanos africanos, a imagem do tribunal como um peão das grandes potências começou a mudar com a abertura de investigações sobre as acções dos EUA no Afeganistão e, em 2021, sobre possíveis crimes de guerra israelitas no Cisjordânia ocupada.

Em Março de 2023, o tribunal deu outro passo histórico ao emitir mandados de detenção para o Presidente russo Vladimir Putin e Maria Lvova-Belova, a comissária para os direitos da criança no Gabinete do Presidente da Federação Russa. Os mandados acusam Putin e Lvova-Belova de crimes de guerra pela deportação de crianças ucranianas de áreas ocupadas para a Rússia.

O que mais preocupa Netanyahu e o seu governo de ultradireita é a decisão do tribunal, anunciada no final do ano passado, de alargar o seu inquérito na Cisjordânia para incluir a condução da guerra em Gaza. Israel pode não ser membro do tribunal, mas a Palestina é, e o tribunal tem jurisdição para investigar a guerra. Nos termos do Estatuto de Roma, a jurisdição do tribunal abrange crimes cometidos por qualquer pessoa no território de um Estado-Membro.

Mesmo que a administração Biden não esteja preparada para apoiar a adesão dos EUA, deve afastar-se e deixar o tribunal fazer o trabalho crítico para o qual foi concebido.

O TPI não tem poderes policiais ou de detenção próprios, mas uma vez emitido um mandado de detenção, os Estados-membros são obrigados a deter os suspeitos. No Verão passado, a ameaça de prisão dissuadiu Putin de viajar para a África do Sul (um Estado-Membro) para participar numa cimeira de nações em desenvolvimento. A Rússia respondeu à acusação de Putin com os seus próprios mandados de prisão retaliatória, apelando à detenção de Khan e de vários juízes do TPI.

Se fosse indiciado pelo TPI, Netanyahu enfrentaria um risco semelhante de prisão se viajasse para um Estado-Membro. Quase todos os países europeus estariam fora dos limites.

Mesmo que a administração Biden não esteja preparada para apoiar a adesão dos EUA, deve afastar-se e deixar o tribunal fazer o trabalho crítico para o qual foi concebido. A investigação do TPI sobre Gaza oferece uma oportunidade histórica para demonstrar o compromisso dos EUA com o direito internacional – uma oportunidade que a administração não pode permitir-se perder.